Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 17 декабря 2015 г. по делу N 33-7039/2015

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Кореневой И.В.,

судей Архаровой Л.В., Смирновой Н.И.,

при секретаре Красавцевой Т.Л.,

рассмотрев в судебном заседании 17 декабря 2015 года дело по апелляционной жалобе Сосниной О.И. на решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 29 сентября 2015 года, которым

в удовлетворении исковых требований Сосниной О.И., поданных в интересах несовершеннолетнего истца Соснина Е.П., ... , к Потлову Е.В., Главному управлению МЧС России по Республике Коми о признании Соснина Е.П., ... р., членом семьи получателя единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения Потлова Е.В. с 14.01.2014, об обязании Главного управления МЧС России по Республике Коми включить в списки Соснина Е.П. для регистрации и постановки на учет граждан, имеющих право единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения отказано.

Заслушав доклад судьи Кореневой И.В., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Соснина О.И. обратилась в суд с иском в интересах несовершеннолетнего Соснина Е.П., "Дата обезличена" года рождения, к Потлову Е.В., Главному управлению МЧС России по Республике Коми о признании Соснина Е.П., членом семьи получателя единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения Потлова Е.В. с 14.01.2014, об обязании Главного управления МЧС России по Республике Коми включить в списки Соснина Е.П. для регистрации и постановки на учет граждан, имеющих право единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

В обоснование требований указано, что она, её несовершеннолетний сын Соснин Е.П. проживают по адресу "Адрес обезличен", совместно с её супругом Потловым Е.В., который поставлен на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с 14.01.2014 составом семьи 3 человека: он, она, их общая дочь Потлова Е.Е. Пасынок Соснин Е.П. не был поставлен на учет. Ссылаясь на нормы ст.69 ч.1 ЖК РФ считает, что её несовершеннолетний сын должен быть признан членом семьи Потлова Е.В., поскольку они проживают одной семьей, имеют совместный бюджет. Фактически Соснин Е.П. находится на иждивении Потлова Е.В.

Определениями суда от 12.05.2015, 10.06.2015 привлечены к участию в деле несовершеннолетний Соснин Е.П., в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований Соснин П.И.

Соснина О.И., как законный представитель несовершеннолетнего истца Соснина О.И., и как представитель ответчика Потлова Е.В. по доверенности в судебном заседании на требованиях настаивала, приведя доводы, изложенные в иске.

Извещенные о времени и месте рассмотрения дела несовершеннолетний Соснин Е.П., ответчик Потлов Е.В., представитель ответчика Главное управление МЧС России по Республике Коми, третье лицо Соснин П.И., в судебном заседании не участвовали.

Представитель ответчика Главное управление МЧС России по Республике Коми, третье лицо Соснин П.И. просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Соснина О.И. просит отменить решение суда, как вынесенное без учета фактических обстоятельств дела, указывая на установление факта нахождения Соснина Е.П. на иждивении Потлова Е.В.

Проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобах, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

Как следует из материалов дела, Потлов Е.В. проходил службу в должности командира отделения 21 пожарной части ФГКУ "3 отряд Федеральной противопожарной службы по Республики Коми", уволен по достижению предельного возраста 31.12.2013, является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу "Адрес обезличен", выданного ему на основании распоряжения администрации МО ГО "Воркута" "Номер обезличен" от 21.09.2007. Потлов Е.В. и Соснина О.И. стоят в зарегистрированном браке с 27.02.2009 (свидетельство о заключении брака I-ЕА "Номер обезличен" от 27.02.2009). Соснина О.И. имеет несовершеннолетнего Соснина Е.П., рожденного ... р., отцом ФИО4 является ФИО24

Потлов Е.В. и Соснина О.И. стоят в зарегистрированном браке с 27.02.2009 (свидетельство о заключении брака I-ЕА "Номер обезличен" от 27.02.2009).

Соснина О.И. имеет несовершеннолетнего Соснина Е.П., рожденного ... р., отцом Е. является Соснин П.И., проживающий по месту жительства 01.06.2007 по адресу "Адрес обезличен".

Из представленных документов следует, что несовершеннолетний Соснин Е.П. приходится Потлову Е.В. пасынком.

Потлов Е.В., ... р., его супруга Соснина О.И., ... р., их дочь Потлова Е.Е., ... р., пасынок Соснин Е.П., ... р., с 23.10.2009 зарегистрированы и проживают по адресу Воркута, "Адрес обезличен".

Согласно выписке из протокола "Номер обезличен" заседания комиссии Главного управления МЧС России по Республике Коми по рассмотрению вопросов предоставления единовременных социальных выплат для приобретения или строительства жилого помещения от 13.01.2015 прапорщик внутренней службы Потлов Е.В. поставлен на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с 14.01.2014 составом семьи 3 человека (супруг Потлов Е.В., ... р., супруга Соснина О.И., ... р., дочь Потлова Е.Е., ... р.). При этом пасынок Соснин Е.П. членом семьи Потлова Е.В. не признан.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд указал, что материалы дела не содержат доказательств того, что несовершеннолетний Соснин Е.П. находится на иждивении ответчика Потлова Е.В., то есть получает от него такую помощь, которая носит систематический характер, является основным и постоянным источником средств к существованию сына.

При этом суд исходил из того, что Сосние Е.П. ежемесячно получает от отца Соснина П.И. денежные средства на карту в размере ... рублей, кроме того, отец приобретал одежду к школе, перечисляет Сосниной О.И, через Сбербанк, на содержание Соснина П.И ежемесячно денежные средства в размере ... рублей, участвует в воспитании сына.

Судебная коллегия находит указанные выводы правильными.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 30.12.2012 N283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотрудник, имеющий общую продолжительность службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе в учреждениях и органах (далее - единовременная социальная выплата).

Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему федеральному органу исполнительной власти, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного им руководителя.

В соответствии с п.2 ст.1 Федерального закона от 30.12.2012 N283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" членами семьи сотрудника и гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в учреждениях и органах, и лицами, находящимися (находившимися) на их иждивении, на которых распространяется действие настоящего Федерального закона, если иное не установлено отдельными положениями настоящего Федерального закона, считаются:

1) супруга (супруг), состоящие в зарегистрированном браке с сотрудником;

2) супруга (супруг), состоявшие в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) сотрудником на день гибели (смерти);

3) несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения; (в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

4) лица, находящиеся (находившиеся) на полном содержании сотрудника (гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в учреждениях и органах) или получающие (получавшие) от него помощь, которая является (являлась) для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

С учетом данной нормы материального права, содержащей исчерпывающий перечень членов семьи сотрудника соответствующих органов, правовых оснований для удовлетворения требований Сосниной О.И. о признании Соснина Е.П. членом семьи получателя единовременной социальной выплаты для приобретения жилья Потлова Е.В., не имеется.

Доводы апелляционной жалобы аналогичны позиции, изложенной в суде первой инстанции, они не могут служить основанием к отмене правильного по существу решения.

Руководствуясь ст.328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Воркутинского городского суда от 29 сентября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Сосниной О.И. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: