Апелляционное определение СК по гражданским делам Ульяновского областного суда от 22 декабря 2015 г. по делу N 33-5266/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Мирясовой Н.Г.,

судей Казаковой М.В. и Чурбановой Е.В.

при секретаре Штукатурове С.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Кулакова А*** К*** на решение Майнского районного суда Ульяновской области от 02 октября 2015 года , по которому постановлено:

В иске Кулакова А*** К*** к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Майнском районе Ульяновской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости отказать.

Заслушав доклад судьи Мирясовой Н.Г., пояснения истца Кулаков А.К. и его представителя Кулаковой О.Ф., поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Кулаков А. К. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Майнском районе Ульяновской области о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.

С учетом уточненных исковых требований, просил назначить ему досрочную страховую пенсию в связи с достижением 57 лет.

Требования мотивированы тем, что он имеет специальный стаж 8 лет 4 месяца 15 дней на работах по лесозаготовкам, что позволяет пропорционально отработанному времени снизить пенсионный возраст до 57 лет.

Рассмотрев данный спор, суд постановилвышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе истец не соглашается с решением суда, просит его отменить и принять новое решение, ссылаясь на доводы, аналогичные доводам искового заявления.

В возражении на апелляционную жалобу Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Майнском районе Ульяновской области считает решение суда законным.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Суд апелляционной инстанции считает, что данное решение подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения ввиду следующего.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет;

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) ( п. 4 ст. 20 Закона N 400-ФЗ).

До 01 января 1992 г. при досрочном назначении трудовой пенсии по старости действовал Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, согласно которому правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользовались шоферы лесовозных автомобилей.

В Списке N 2, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 (действует с 01 января 1992 года) раздел "Лесозаготовки" отсутствует.

Однако в силу статьи 133.1 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", время выполняемых до 1 января 1992 года подземных работ, работ с вредными условиями труда и в горячих цехах, а также других работ с тяжелыми условиями труда, дающих до 1 января 1992 года право на получение пенсии на льготных условиях, подлежало зачету в специальный трудовой стаж, с учетом которого назначалась пенсия по старости наравне с работами, указанными соответственно в пунктах "а" (Список N 1) и "б" (Список N 2) статьи 12 данного Закона.

Так, согласно пункту "б" статьи 12 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливается мужчинам - по достижении 55 лет и женщинам - по достижении 50 лет, если они трудились соответственно на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют общий трудовой стаж, указанный в статье 10 Закона. Гражданам, имеющим не менее половины стажа на работах с тяжелыми условиями труда, пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 10 Закона, на один год за каждые два года и шесть месяцев такой работы мужчинам и за каждые два года такой работы женщинам.

По смыслу вышеуказанных норм для удовлетворения требований Кулакова А.К ... необходимо было выработать на 1 января 1991 года не менее половины специального стажа (12 лет 6 месяцев: 2 = 6 лет 3 месяца), тогда вопрос о праве на пенсионное обеспечение рассматривался бы со снижением возраста пропорционально отработанному времени.

Однако на данную дату у Кулакова А.К. имелся специальный стаж по Списку N 2 - 5 лет 4 месяца 28 дней, что недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по Списку N 2.

В соответствии с подп. "д" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудование), утвержденный Постановлением Правительством РФ от 24 апреля 1992 г. N 273 (далее Список N 273).

Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам, занятым непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, установлено подпунктом 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ. В соответствии с указанной нормой трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших), и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

По нормам подпункта 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не предусмотрена возможность снижения пенсионного возраста.

Из материалов дела следует, что период работы истца на момент обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости составляет 8 лет 4 месяца 15 дней.

Соответственно право на трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ у истца отсутствует.

При таких обстоятельствах выводы суда об отсутствии у истца права для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости с уменьшением предусмотренного законом возраста на 3 года как в соответствии с абзацем 2 подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", так и пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует признать правомерным, поскольку они основаны на правильном толковании норм материального права.

В силу изложенного решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Майнского районного суда Ульяновской области от 02 октября 2015 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Кулакова А*** К*** - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи