Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 04 декабря 2015 г. по делу N 33-4615/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Переплесниной Е.М.,

судей Черонко Е.В., Савина А.И.

при секретаре Х

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика на заочное решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 05.10.2015 по иску Сойтту Е. А. к администрации Петрозаводского городского округа о предоставлении жилого помещения.

Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Сойтту Е.А. обратился в суд с иском к администрации Петрозаводского городского округа о предоставлении ему как лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей, специализированного жилого помещения.

Заочным решением исковые требования удовлетворены. Суд обязал администрацию Петрозаводского городского округа предоставить Сойтту Е.А. благоустроенное специализированное жилое помещение по договору социального найма. С решением суда не согласен ответчик. В апелляционной жалобе его представитель просит решение суда отменить, в иске отказать, ссылаясь на то, что решение об обеспечении истца жильем принято и должно быть исполнено в общем порядке на основании списка и с учетом надлежащего финансирования; поскольку администрации не переданы денежные средства на приобретение истцу жилого помещения, то данное право истца должно быть реализовано Правительством РК (Министерство образования РК).

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец просил оставить решение суда без изменения.

Иные участвующие в деле лица своих представителей в судебное заседание не направили, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия не нашла оснований для его отмены.

Статьей 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" предусмотрены гарантии для лиц, к числу которых относится истец. В числе гарантий - обеспечение органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта РФ, благоустроенными жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений.

В Республике Карелия принят Закон РК от 28.11.2005 N 921-ЗРК "О государственном обеспечении и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

В соответствии с п. 3 Порядка предоставления благоустроенных специализированных жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (утв. Постановлением Правительства РК от 16.04.2013 N 129-П), благоустроенные специализированные жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений однократно предоставляются по месту их жительства в границах соответствующего муниципального района или городского округа.

Судом апелляционной инстанции установлено, что Сойтту Е.А., ХХ.ХХ.ХХ года рождения, относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Вступившим в законную силу решением Петрозаводского городского суда РК от ХХ.ХХ.ХХ, истец включен в Список лиц, подлежащих обеспечению жильем специализированного жилищного фонда, до настоящего времени таким жильем не обеспечен.

Учитывая данные обстоятельства и указанные нормы материального закона, суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение, не подлежащее отмене по доводам апелляционной жалобы.

Довод апелляционной жалобы о реализации права истца на обеспечение жильем на основании Списка рассматривался судом первой инстанции и был обоснованно отклонен, так как федеральное и региональное законодательство в сфере рассматриваемых отношений, устанавливая необходимость формирования списка лиц, подлежащих обеспечению жильем, не предусматривает очередность предоставления жилого помещения с учетом времени включения в список, образования задолженности по жилищному обеспечению или исходя из другого критерия. Наличие списка не должно создавать конкуренцию среди получателей данной меры социальной поддержки; список служит целям предварительного планирования числа нуждающихся и призван обеспечить предоставление жилых помещений незамедлительно по мере наступления основания для получения жилья. Данная позиция отражена также в п. 2.1. Методических рекомендаций по внедрению эффективного механизма обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содержащихся в письме Минобрнауки России от 08.04.2014 N ВК-615/07.

По тому же основанию не состоятелен довод ответчика о необходимости реализации права истца путем возложения такой обязанности на Правительство РК (Министерство образования РК).

Довод апелляционной жалобы об отсутствии достаточного финансирования отклоняется судебной коллегией, поскольку данное обстоятельство не может служить основанием для отказа лицу в предоставлении гарантий, установленных федеральным законодательством.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

заочное решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 05.10.2015 по настоящему делу оставить без изменения, а апелляционную жалобу администрации Петрозаводского городского округа - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Деперсонификацию выполнил помощник судьи

____________________ (Хянина А.А.), _____ _________________ 2015г.

"Согласовано" судья Верховного суда РК

____________________ (Переплеснина Е.М.), _____ _________________ 2015г.

"Разместить на сайте" Председательствующий судья Верховного суда РК

____________________ (Переплеснина Е.М.)______ _________________