Апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда Республики Карелия от 05 ноября 2015 г. по делу N 33а-4135/2015

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Данилова О.И.,

судей Кудряшовой Е.П., Щепалова С.В.

рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по частной жалобе Государственной жилищной инспекции Республики Карелия на определение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 08.09.2015 об отказе в восстановлении процессуального срока.

Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Определением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 08.09.2015 Государственной жилищной инспекции Республики Карелия отказано в восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы на решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 24.07.2015 по заявлению Гашкова Сергея Борисовича об оспаривании предписания Государственной жилищной инспекции Республики Карелия.

С принятым судебным постановлением не согласна Государственная жилищная инспекция Республики Карелия, в частной жалобе просит его отменить, восстановив процессуальный срок на подачу апелляционной жалобы.

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона от 08.03.2015 N 22-ФЗ "О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" не рассмотренные до 15.09.2015 апелляционные, кассационные, надзорные жалобы (представления), частные жалобы (представления) разрешаются в соответствии с процессуальным законом, действующим на момент рассмотрения таких жалоб (представлений).

Учитывая изложенное, рассмотрение настоящей частной жалобы осуществляется судебной коллегией по правилам КАС РФ.

Обсудив доводы частной жалобы, проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции в полном объеме, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 214 ГПК РФ лицам, участвующим в деле, но не присутствующим в судебном заседании, копии решения суда высылаются не позднее чем через пять дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Согласно статье 321 ГПК РФ апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

При этом часть 1 статьи 112 ГПК РФ допускает восстановление судом пропущенного процессуального срока лицам, пропустившим его по причинам, признанным судом уважительными.

Как усматривается из материалов дела, в судебном заседании Петрозаводского городского суда Республики Карелия 24.07.2015, в котором закончилось разбирательство дела и состоялось оглашение резолютивной части решения, представитель Государственной жилищной инспекции Республики Карелия не присутствовал.

Копия мотивированного решения по данному делу, составленного 27.07.2015, направлена в адрес Государственной жилищной инспекции Республики Карелия 27.07.2015 и получена ею 31.07.2015.

31.08.2015 Государственной жилищной инспекцией Республики Карелия поданы апелляционная жалоба на решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 24.07.2015 и заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока для ее подачи.

Однако, отказывая в удовлетворении заявления о восстановлении процессуального срока на подачу апелляционной жалобы, суд первой инстанции не дал правовой оценки данным обстоятельствам по делу с учетом положений статьи 112 ГПК РФ. Таким образом, отказ в восстановлении Государственной жилищной инспекции Республики Карелия срока на обжалование решения суда противоречит требованиям статьи 321 ГПК РФ и нарушает основной принцип гражданского судопроизводства - состязательность и равноправие сторон (статья 12 ГПК РФ). Поскольку участникам гражданского судопроизводства должен обеспечиваться равный доступ к правосудию, выводы суда ограничивают имеющееся у них право на обжалование судебного решения в течение месяца с момента, когда ему фактически была предоставлена возможность ознакомиться с решением суда в окончательной форме.

Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает, что вывод суда об отсутствии оснований для удовлетворения заявления о восстановлении процессуального срока для подачи апелляционной жалобы нельзя признать правильным, в связи с чем оспариваемое определение является незаконным, принятым с существенным нарушением норм процессуального права и подлежащим отмене.

На основании пункта 2 статьи 316 КАС РФ, отменяя оспариваемое определение, судебная коллегия находит возможным заявление Государственной жилищной инспекции Республики Карелия о восстановлении процессуального срока на подачу апелляционной жалобы удовлетворить, восстановив процессуальный срок на подачу апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 307-317 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 08.09.2015 по настоящему делу отменить.

Восстановить Государственной жилищной инспекции Республики Карелия процессуальный срок на подачу апелляционной жалобы на решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 24.07.2015 по делу по заявлению Гашкова Сергея Борисовича об оспаривании предписания Государственной жилищной инспекции Республики Карелия.

Дело направить в Петрозаводский городской суд Республики Карелия для выполнения действий, предусмотренных положениями статьи 302 КАС РФ.

Председательствующий

Судьи