Апелляционное определение СК по гражданским делам Воронежского областного суда от 24 ноября 2015 г. по делу N 33-5774/2015

судебная коллегия по гражданским делам Воронежского

областного суда в составе:

председательствующего Зелепукина А.В.,

судей Данцер А.В., Иванцовой Г.В.,

при секретаре Свечниковой В.В.,-

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Данцер А.В.,

гражданское дело по иску администрации Архангельского сельского поселения Хохольского муниципального района "адрес" к ФИО16, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, МИФНС России N по "адрес", ФИО6, ФИО7, ФИО8 о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования товарищества с ограниченной ответственностью " "данные изъяты"" и признании на них права муниципальной собственности Архангельского сельского поселения Хохольского муниципального района "адрес",

по апелляционной жалобе ФИО9, ФИО10

на решение Хохольского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ

(судья ФИО20)

УСТАНОВИЛА:

Администрация Архангельского сельского поселения Хохольского муниципального района "адрес" обратилась в суд с иском к ФИО16, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, МИФНС России N по "адрес", ФИО6, ФИО7, ФИО8 о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования ТОО " "данные изъяты"" и признании на них права муниципальной собственности Архангельского сельского поселения Хохольского муниципального района "адрес".

В обоснование заявленных требований указано, что при реорганизации ТОО " "данные изъяты"" на основании Постановления "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N "Об утверждении списка лиц и выдаче свидетельств на получение бесплатного земельного пая" были выделены земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения ТОО " "данные изъяты"", которыми ответчики не распорядились в течении 3 лет.

Решением Хохольского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ прекращено право собственности ФИО16, ФИО3, ФИО11, ФИО12, ФИО6 - наследника ФИО13, ФИО8 - наследника ФИО14 на земельные доли площадью "данные изъяты" га с оценкой "данные изъяты" баллогектар каждая. Признано право собственности муниципального образования - Архангельское сельское поселение Хохольского муниципального района "адрес" на 6 земельных долей площадью "данные изъяты" га с оценкой "данные изъяты" баллогектар каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ТОО " "данные изъяты"", расположенного на территории Архангельского сельского поселения Хохольского муниципального района "адрес". В удовлетворении исковых требований Администрации Архангельского сельского поселения Хохольского муниципального района "адрес" в части прекращения права собственности на земельную долю ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО7 - наследника ФИО15 было отказано (л.д. 151-152).

В апелляционной жалобе ФИО9, ФИО10 просят отменить решение в части прекращения права собственности ФИО11 на принадлежащую ей земельную долю и признании права собственности на указанную долю за Архангельским сельским поселением Хохольского муниципального района "адрес" и в указанной части в иске отказать (л.д. 160-163).

В соответствии с ч. 5 статьи 330 ГПК РФ при наличии оснований, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных настоящей главой. О переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции выносится определение с указанием действий, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроков их совершения.

Апелляционным определением от ДД.ММ.ГГГГ судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда перешла к рассмотрению настоящего гражданского дела в суде апелляционной инстанции по правилам производства суда первой инстанции по тем основаниям, что к участию в деле не были привлечены наследники ФИО11 - ФИО9 и ФИО10, чьи права и законные интересы могут быть затронуты принятым решением.

Администрация Архангельского сельского поселения Хохольского муниципального района "адрес" и ответчики по делу, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, в судебное заседание не явились. Судебная коллегия на основании ч.1 ст. 327 и ч.3 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения ФИО9, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

При рассмотрении настоящего гражданского дела судом первой инстанции к участию не были привлечены наследники ФИО11 - ФИО9, ФИО10, чьи права и законные интересы могли быть затронуты при разрешении спора по существу.

Названное процессуальное нарушение является безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции, поскольку им затрагивается одно из важнейших конституционных прав граждан, не подлежащих ограничению ни при каких обстоятельствах (часть 3 статьи 56 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с п. 4 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле, является основанием для отмены решения суда в апелляционном порядке.

Согласно статье 328 ГПК РФ суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

На основании изложенного, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения Хохольского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ и считает необходимым принять по делу новое решение.

Как следует из материалов дела, постановлением администрации "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N "Об утверждении списка лиц и выдаче свидетельств на получение бесплатного земельного пая" были выделены земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения ТОО " "данные изъяты"" площадью "данные изъяты" га с оценкой "данные изъяты" баллогектаров.

На основании пункта 1 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101- ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Пунктами 1, 2 статьи 12.1 указанного Федерального закона закреплено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными (пункт 8 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

Как следует из материалов дела, в газете "Молодой коммунар" за 5 мая и ДД.ММ.ГГГГ было опубликовано объявление, в котором участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ТОО " "данные изъяты"" уведомлялись о проведении общего собрания, в повестке дня которого значился вопрос об утверждении списка невостребованных земельных долей.

Из протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения бывшего ТОО " "данные изъяты"" Архангельского сельского поселения Хохольского муниципального района "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ следует, что данное общее собрание участников долевой собственности не состоялось из-за отсутствия кворума.

Постановлением администрации Архангельского сельского поселения Хохольского муниципального района "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N был утвержден список невостребованных земельных долей.

Таким образом, действия сельского поселения по утверждению списка невостребованных земельных долей соответствуют процедуре утверждения списка невостребованных земельных долей, которая закреплена в статьях 12.1,14.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N101 -ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Вместе с тем, заслуживают внимание доводы апелляционной жалобы ФИО9 и ФИО10 об отсутствии правовых оснований, как для прекращения права собственности, так и для признания за администрацией Архангельского сельского поселения Хохольского муниципального района права собственности на земельную долю, принадлежавшую ФИО11.

Судебной коллегией установлено, что ФИО11 обладала правом собственности на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения площадью "данные изъяты" га с оценкой "данные изъяты" баллогектар.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 умерла (л.д. 167).

После ее смерти открылось наследство, в том числе и в виде земельной доли.

В соответствии со статьей 1112 ГК Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось (пункт 2 статьи 1152 ГК Российской Федерации).

В силу п. 4 ст. 1152 ГК Российской Федерации принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Вступившим в законную силу решением Советского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ был установлен факт принятия ФИО9 и ФИО10 открывшегося после смерти их матери ФИО11 наследства.

В соответствии со ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Учитывая, что ФИО9 и ФИО10 реализовали право на принятие наследственного имущества, то к ним независимо от получения свидетельства о праве на наследство на земельную долю перешло право на спорную земельную долю с момента открытия наследства в силу Закона.

Удовлетворяя иск администрации к ФИО11, суд первой инстанции исходил из того обстоятельства, что ни ФИО11, ни ее правопреемники не распорядились спорной земельной долей, не зарегистрировали свое право собственности в ЕГРП.

Вместе с тем, в суд апелляционной инстанции были представлены договоры аренды принадлежащей ФИО11 доли в праве общей долевой собственности на земельной участок, которые были заключены ее наследниками с ООО " "данные изъяты"" и которые подтверждают распоряжение ФИО9 и ФИО10 спорной долей в виде предоставления ее в аренду в 2010, 2011, 2012, 2013 годах и получения арендной платы (л.д. 175-178).

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о том, что ответчики ФИО9 и ФИО10 распорядилась своей земельной долей в соответствии с законом. Срок для регистрации своего права в ЕГРП для правообладателей Законом не установлен.

Изложенные обстоятельства с учетом положений ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 435- ФЗ), не дают оснований согласиться с выводом суда о том, что земельная доля, ранее принадлежащая ФИО11 - является невостребованной.

С учетом изложенного, решение суда первой инстанции подлежит отмене в части с принятием нового решения об отказе администрации Архангельского сельского поселения Хохольского муниципального района "адрес" в иске к ФИО9, ФИО10, являющихся наследниками ФИО11

Руководствуясь ст. 328, ст. 330 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Хохольского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ -отменить, принять по делу новое решение.

Прекратить право собственности ФИО16, 1957 г.р., ФИО3, 1950 г.р., ФИО12, 1924 г.р., ФИО6, 1928 г.р. - наследника ФИО13, 1928 г.р., ФИО8, 1955 г.р. - наследника ФИО14, 1922 г.р., на земельные доли площадью 4,19 га с оценкой 255 баллогектар каждая.

Признать право собственности муниципального образования - Архангельское сельское поселение Хохольского муниципального района "адрес" на 5 земельных долей площадью "данные изъяты" га с оценкой "данные изъяты" баллогектар каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ТОО " "данные изъяты"", расположенного на территории Архангельского сельского поселения Хохольского муниципального района "адрес".

Администрации Архангельского сельского поселения Хохольского муниципального района "адрес" отказать в иске в части прекращения права собственности на земельную долю ФИО1, 1964 г.р., ФИО2, 1928 г.р., ФИО4, 1926 г.р., ФИО5, 1926 г.р., ФИО7, 1970 г.р. - наследника ФИО15, 1949 г.р., ФИО9, 1958 г.р., ФИО10, 1956 г.р. - наследников ФИО11, 1926 г.р.

Председательствующий:

Судьи коллегии: