Решение Псковского областного суда от 21 декабря 2015 г. по делу N 12-230/2015

Судья Псковского областного суда Радов В.В.,

при секретаре Шалиной Н.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Псковской таможни на постановление судьи Псковского городского суда Псковской области от 23 октября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, в отношении

Стеитз Я.А. ( "данные изъяты"), (дд.мм.гг.), гражданина "данные изъяты", персональный код "данные изъяты", проживающего по адресу: "****",

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Псковского городского суда от 23 октября 2015 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ в отношении гражданина "данные изъяты" Стеитз Я.А. за отсутствием в его действиях события вменяемого административного правонарушения.

В жалобе начальника ОАР Псковской таможни Шарова М.С. (заявитель) ставится вопрос об отмене постановления судьи, ввиду несогласия с ним.

Интересы Стеитз Я.А. представлены адвокатом Герасимовым А.А.

Выслушав представителя Псковской таможни Ковкина А.Н., поддержавшего доводы жалобы, защитника Стеитз Я.А. - адвоката Герасимова А.А., возражавшего против удовлетворения жалобы, проверив материалы дела, оснований для отмены оспариваемого постановления не нахожу.

В соответствии с частью 1 статьи 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.

При таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация; декларация на транспортное средство (ч.1 ст.180 ТК ТС).

Таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу (ч.1 ст.355 ТК ТС).

Таможенному декларированию в письменной форме подлежат транспортные средства для личного пользования, перемещаемые любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории государств - членов таможенного союза, временно вывозимых с таможенной территории таможенного союза и обратно ввозимых на такую территорию (п.4 ч.2 ст.355 ТК ТС).

Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Как следует из протокола об административном правонарушении, (дд.мм.гг.) "данные изъяты" часов на таможенный пост МАПП "Убылинка" Псковской таможни прибыло транспортное средство " N.", "данные изъяты" года выпуска, регистрационный номер "данные изъяты", "данные изъяты" под управлением гражданина "данные изъяты" Стеитз Я.А., выезжающего из Российской Федерации.

Для осуществления таможенного контроля Стеитз Я.А. предоставил паспорт гражданина "данные изъяты" "данные изъяты" выдан (дд.мм.гг.) "данные изъяты" с отметкой о въезде на территорию Российской Федерации (дд.мм.гг.) через т/п МАПП "Борисоглебск" Мурманской таможни и свидетельство о регистрации транспортного средства S.

В ходе проведённой проверки было выявлено, что в электронных базах данных КПС АПП и АС "АвтоТранпорт" отсутствуют сведения о временном ввозе на территорию Российской Федерации указанного транспортного средства.

(дд.мм.гг.) по факту недекларирования транспортного средства в отношении Стеитз Я.А. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ и принято решение о проведении административного расследования.

По результатам административного расследования с участием защитника и переводчика составлен протокол об административном правонарушении по указанной норме и определением от 01 октября 2015 года дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Псковский городской суд.

Разрешая дело, судья Псковского городского суда пришёл к выводу о недоказанности вины Стеитз Я.А. в совершении вменяемого ему административного правонарушения и существенном нарушении процессуальных требований КоАП РФ при проведении административного расследования.

Данный вывод судьи обоснован, поскольку в материалах дела отсутствуют бесспорные доказательства, подтверждающие вину Стеитз Я.А..

Первичные показания Стеитз Я.А., признавшего вину в недекларировании транспортного средства и зафиксированные в протоколе опроса от (дд.мм.гг.), судом не приняты во внимание, в связи с тем, что опрос иностранного гражданина, не владеющего русским языком, в нарушение части 2 статьи 24.2 КоАП РФ проводился без участия переводчика ( "данные изъяты").

По смыслу части 2 статьи 24.2 КоАП РФ участие переводчика является обязательным при опросе лица, не владеющего русским языком, составлении протокола об административном правонарушении в отношении указанных лиц, и рассмотрении дела об административном правонарушении по существу.

При повторном опросе (дд.мм.гг.) с участием адвоката и переводчика, Стеитз Я.А. показал, что при ввозе транспортного средства он заполнил и передал таможенному инспектору две таможенные декларации, которые ему были возвращены после осмотра транспортного средства без отметок. В подтверждение своих слов представил два экземпляра пассажирской таможенной декларации, в разделе 3.3 которых имеются данные об автомобиле " N.", "данные изъяты" года выпуска, регистрационный номер "данные изъяты", "данные изъяты" ( "данные изъяты").

Таможенным органом не выяснялся вопрос о происхождении этих деклараций через месяц после выявления правонарушения и почему эти декларации не были предъявлены при первичном опросе.

Протокол опроса должностного лица Мурманской таможни показавшего, что согласно записям камер видеонаблюдения гражданин Стеитз Я.А. проследовал по "зеленому" коридору после прохождения паспортного контроля без предъявления сотрудникам таможни пассажирской таможенной декларации, также не принимается во внимание, поскольку видеозапись не была представлена суду.

Учитывая, что позиция стороны защиты заключается в том, что сведения о временном ввозе на территорию Российской Федерации указанного транспортного средства отсутствуют в электронных базах данных таможни не по вине Стеитз Я.А., исследование записей средств объективного контроля имело существенное значение.

Принимая во внимание, что заявитель в жалобе не приводит новых допустимых доказательств по делу, оснований для удовлетворения жалобы, не имеется.

С учётом изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление судьи Псковского городского суда от 23 октября 2015 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ в отношении гражданина "данные изъяты" Стеитз Я.А. оставить без изменения, а жалобу Псковской таможни - без удовлетворения.

Судья Псковского областного суда В.В. Радов