Апелляционное определение СК по гражданским делам Тамбовского областного суда от 23 ноября 2015 г. по делу N 33-3465/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:

председательствующего Пачиной Л.Н.

судей Босси Н.А., Рязанцевой Л.В.

при секретаре Бурдиной С.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании 23 ноября 2015 года гражданское дело по иску военного прокурора Тамбовского гарнизона в интересах Захарова А.М. к Военному комиссариату Тамбовской области о признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения, взыскании задолженности, перерасчете размера пенсии

по апелляционной жалобе Военного комиссариата Тамбовской области на решение Ленинского районного суда г.Тамбова от 03 сентября 2015 года.

Заслушав доклад судьи Пачиной Л.Н., судебная коллегия

установила:

Военный прокурор Тамбовского гарнизона обратился в суд в интересах Захарова А.М. с иском к Военному комиссариату Тамбовской области о признании права на повышение пенсии по случаю потери кормильца и взыскании задолженности по пенсии.

В обоснование иска прокурор указал, что Захарову А.М. с 1965 года назначена пенсия по случаю потери кормильца в связи со смертью его отца - участника Великой Отечественной войны. В соответствии с п. "г" ст. 45 Закона N 4468-1 " О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу ... " от 12.02.1993 г. пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с данным законом, повышаются ветеранам боевых действий на 32 % расчетного размера пенсии, установленного в размере базовой части трудовой пенсии по старости. Ответчик полагает, что Захаров А.М. не имеет права на данное повышение, в связи с чем, прокурор просил суд признать за Захаровым А.М. право на получение пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения в соответствии с вышеназванными положениями Закона N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу ... ", взыскать с ответчика в пользу истца задолженность по пенсии с учетом повышения с 25.01.1995 г. по последний день месяца, предшествующего месяцу принятия решения судом, обязать ответчика выплачивать истцу пенсию с учетом данного повышения.

В процессе рассмотрения дела прокурор уточнил требования и просил признать за истцом право на получение пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения в соответствии с п. "г" ст. 45 Закона N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу ... ", взыскать с ответчика в пользу истца задолженность по пенсии с учетом повышения с 26.06.2014 г. по 31.08.2015 г. в размере *** обязать ответчика выплачивать истцу пенсию с учетом повышения с 01.09.2015 г.

Решением Ленинского районного суда г.Тамбова от 03 сентября 2015 года исковые требования военного прокурора Тамбовского гарнизона в интересах Захарова А.М. удовлетворены.

За Захаровым А.М. признано право на получение пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения на основании пункта "г" ст. 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

Взыскана с Военного комиссариата Тамбовской области в пользу Захарова А.М. задолженность по пенсии по случаю потери кормильца с учетом ее повышения с 25.06.2014 г. по 31.08.2015 г. (включительно) в сумме ***

Военный комиссариат Тамбовской области обязан выплачивать Захарову А.М. с 01.09.2015 г. пенсию по случаю потери кормильца с учетом ее повышения на 32 % расчетного размера пенсии, указанного в части первой ст. 46 Закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

Не согласившись с принятым решением, в апелляционной жалобе Военный комиссариат Тамбовской области ставит вопрос об его отмене как постановленного в нарушение норм материального права.

Полагает, что право на дополнительное увеличение размера пенсии имеют только лица, перечисленные в пункте "г" статьи 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", к которым истец не относится.

Считая решение суда законным и обоснованным, военный прокурор в возражениях на апелляционную жалобу просит его оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Истец Захаров А.М., представитель ответчика Военного комиссариата Тамбовской области, извещенные о месте и времени судебного заседания по правилам статьи 113 ГПК РФ, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, в связи с чем и на основании ст.ст.167, 327 ГПК РФ, судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав мнение военного прокурора Погребного И.Н., считавшего решение суда законным и обоснованным и просившего его оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно имеющемуся в деле послужному списку отец истца Захаров Михаил Дмитриевич являлся участником Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. ( л.д. 10-12).

Истцу Захарову А.М. как члену семьи погибшего кормильца с 01.03.1965 года назначена пенсия по случаю потери кормильца, которую он получает по настоящее время; пенсионное обеспечение осуществляет Военный комиссариат Тамбовской области, размер получаемой истцом пенсии с 01.12.2014 года составляет *** ежемесячно.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1), гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть1), относит определение порядка реализации данного конституционного права, в том числе правил обращения за пенсией и сроков, с которых она назначается, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Согласно пункту "г" статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (в редакции Федерального закона от 3 декабря 2007 года N 319-ФЗ) назначаемые в соответствии с настоящим Законом пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а"-"ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах" - на 32% расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

В соответствии со статьей 46 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы, и их семей" при назначении пенсии по случаю потери кормильца нескольким нетрудоспособным членам семьи повышения пенсий, предусмотренные статьей 45 настоящего Закона, устанавливаются к пенсии по случаю потери кормильца, полагающейся каждому члену семьи, имеющему право на соответствующие повышения пенсий.

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, основываясь на вышеперечисленных нормах материального права и, установив, что повышение размера получаемой пенсии, назначенной в соответствии с Законом РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы, и их семей" распространяется не только на лиц, являющихся ветеранами боевых действий, но и на членов семьи умершего кормильца-участника боевых действий, пришел к обоснованному выводу об удовлетворении иска военного прокурора Тамбовского гарнизона в объеме уточненных исковых требований о перерасчете получаемой пенсии и взыскании задолженности.

При этом, исходя из положений статьи 55 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I, регулирующей порядок и сроки перерасчета размеров назначенных пенсий, установив, что за перерасчетом получаемой пенсии Захаров А.М. обратился в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, 25.06.2014 года, взыскал с Военного комиссариата Тамбовской области задолженность по указанному виду пенсии в сумме *** за период с 25.06.2014г. по 31.08.2015г. (включительно), то есть, со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчёт размера пенсии в сторону увеличения и возникновения права на нее и до принятия решения судом.

Расчет образовавшейся задолженности по пенсионному обеспечению Захарова А.М. сторонами не оспаривается, арифметически составлен правильно.

Доводы апелляционной жалобы выводов суда не опровергают, аналогичны возражениям на иск, были предметом тщательного исследования судом первой инстанции, получили правильную правовую оценку в решении суда.

При рассмотрении дела судом первой инстанции правильно определены юридически значимые обстоятельства, дана правовая оценка установленным обстоятельствам, с приведением в решении норм материального права, подлежащих применению к спорным правоотношениям, и постановлено законное и обоснованное решение. Выводы суда полно мотивированны, соответствуют обстоятельствам дела.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г.Тамбова от 03 сентября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Военного комиссариата Тамбовской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: