Апелляционное определение СК по административным делам Тамбовского областного суда от 14 декабря 2015 г. по делу N 33а-3782/2015

Судебная коллегия по административным делам Тамбовского областного суда в составе: председательствующего Бурашниковой Н.А.

судей Баранова В.В., Епифановой С.А.

с участием прокурора Лесняк Е.Н.

при секретаре Замотаевой А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании 14 декабря 2015 г. административное дело по заявлению временно исполняющего обязанности начальника ОМВД России по Тамбовскому району Тамбовской области об установлении административного надзора в отношении Казанина О.Б.

по апелляционному представлению прокурора Тамбовского района Тамбовской области на решение Тамбовского районного суда Тамбовской области от 22 октября 2015 г.

Заслушав доклад судьи Баранова В.В., судебная коллегия

установила:

Временно исполняющий обязанности начальника ОМВД России по Тамбовскому району Тамбовской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Казанина О.Б., указав, что последний был осужден Тамбовским районным судом Тамбовской области по *** Уголовного кодекса РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. После освобождения из исправительной колонии Казанин О.Б. был поставлен на учёт в ОМВД России по Тамбовскому району как лицо ранее судимое и формально подпадающее под административный надзор. В период нахождения на учёте Казанин О.Б. совершил два административных правонарушения, зарекомендовал себя посредственно. Судимость Казанина О.Б. в настоящее время не погашена.

Решением Тамбовского районного суда Тамбовской области от 22 октября 2015 г. в отношении Казанина О.Б. установлен административный надзор сроком на 1 год со следующими административными ограничениями в виде: обязательной явки четыре раза в месяц на регистрацию в орган, осуществляющий административный надзор; запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них; запрет на выезд за пределы Тамбовской области без разрешения органа, осуществляющего административный надзор; запрет на посещение кафе, баров, ресторанов, осуществляющих отпуск алкогольной продукции в розлив.

В апелляционном представлении прокурор Тамбовского района Тамбовской области просит данное решение отменить, дело направить на новое рассмотрение, указывая на допущенное судом нарушение норм процессуального права, а именно положений ст. 272 и п. 7 ст. 6 Кодекса административного судопроизводства РФ, поскольку административное дело рассмотрено в отсутствие поднадзорного лица Казанина О.Б., участие которого в судебном заседании являлось обязательным.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, поддержанные прокурором Лесняк Е.Н., судебная коллегия полагает решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 309 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) решение суда первой инстанции подлежит безусловной отмене в случае рассмотрения административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Согласно ч. 3 ст. 272 КАС РФ о времени и месте рассмотрения административного дела суд извещает лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, соответствующее исправительное учреждение или орган внутренних дел, а также прокурора.

В соответствии с ч. 1 ст. 96 КАС РФ лица, участвующие в деле извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова. Лицо, участвующее в деле, с его согласия может извещаться путем отправки ему СМС-сообщения или направления извещения или вызова по электронной почте. Согласие лица, участвующего в деле, на извещение посредством СМС-сообщения либо по электронной почте должно быть подтверждено распиской, в которой наряду с данными об этом лице и его согласием на уведомление такими способами указывается номер его мобильного телефона или адрес электронной почты, на которые направляется извещение.

Лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к административному делу и для своевременной явки в суд (ч. 3 ст. 96 КАС РФ).

В случае неявки в судебное заседание кто-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении о времени и месте судебного заседания, суд в силу п. 1 ч. 1 ст. 150 КАС РФ откладывает судебное разбирательство административного дела.

Как следует из материалов дела, данное административное дело рассмотрено в отсутствие Казанина О.Б., в отношении которого установлен административный надзор. При этом сведения о надлежащем извещении Казанина О.Б. о времени и месте судебного заседания в материалах дела отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309-311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Тамбовского районного суда Тамбовской области от 22 октября 2015 г. отменить, направить административное дело по заявлению временно исполняющего обязанности начальника ОМВД России по Тамбовскому району Тамбовской области об установлении административного надзора в отношении Казанина О.Б. на новое рассмотрение в Тамбовский районный суд Тамбовской области.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий:

Судьи: