Апелляционное определение СК по административным делам Тамбовского областного суда от 14 декабря 2015 г. по делу N 33а-3890/2015

Судебная коллегия по административным делам Тамбовского областного суда

в составе:

председательствующего: Бурашниковой Н.А.

судей: Епифановой С.А., Баранова В.В.

рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) производства частную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Тамбову (далее по тексту - ИФНС по г. Тамбову) на определение судьи Октябрьского районного суда г.Тамбова от 22 октября 2015 года о возвращении административного искового заявления

Заслушав доклад судьи Бурашниковой Н.А., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

ИФНС России по г. Тамбову обратилась в Октябрьский районный суд с административным иском к Пчелинцеву А.П. о взыскании пени по земельному и транспортному налогам.

Определением судьи Октябрьского районного суда г. Тамбова от 8 октября 2015 года указанное заявление было оставлено без движения с предоставлением истцу срока до 19 октября 2015 года для исправления недостатков административного заявления.

В обоснование определения судья сослался на то, что истцом не приложено к заявлению документов, подтверждающих вручение копии искового заявления ответчику.

Определением судьи того же от 22 октября 2015 года административное исковое заявление было возвращено подателю на основании п. 7 ч. 1 ст. 129 Кодекса административного судопроизводства РФ, поскольку в указанный срок недостатки заявления устранены не были.

Не согласившись с данным определением, ИФНС России по г. Тамбову обратилось просит его отменить, указывая, что обязанность по направлению копии искового заявления административному ответчику, возложенная на налоговый орган статьей 125 Кодекса административного судопроизводства РФ, была исполнена налоговым органом, однако Пчелинцевым А.П. направленные истцом документы получен не были по не зависящим от налогового органа причинам.

Кроме того, определение судьи об оставлении административного искового заявления без движения поступило в ИФНС по г. Тамбову только 21 октября 2015 года, в связи с чем истец был лишен возможности исправить указанные судьей недостатки заявления. Определение судьи о возвращении искового заявления получено истцом 2 ноября 2015 года, при этом шестимесячный срок для обращения в суд с иском к Пчелинцеву А.П. истек 20 октября 2015 года.

С учетом изложенного, считая, что ответчик по тем или иным причинам уклоняется от получения доставленного почтового отправления, представитель ИФНС России по г. Тамбову просит определение судьи Октябрьского районного суда г. Тамбова от 22 октября 2015 года отменить и рассмотреть вопрос по существу.

Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отмене определения судьи в связи с неправильным применением норм процессуального права.

Частью 7 статьи 125 Кодекса административного судопроизводства РФ установлено, что административный истец, обладающий государственными или иными публичными полномочиями, обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или обеспечить передачу указанным лицам копий этих заявления и документов иным способом, позволяющим суду убедиться в получении их адресатом.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 126 Кодекса административного судопроизводства РФ к административному исковому заявлению должны быть приложены уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных в соответствии с частью 7 статьи 125 настоящего Кодекса копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют.

Из представленного в суд апелляционной инстанции материала следует, что копия искового заявления была направлена налоговым органом в адрес Пчелинцева А.П. до обращения с настоящим иском в суд. Соответственно, налоговым органом были совершены действия, направленные на выполнение требований части 7 статьи 125 Кодекса административного судопроизводства РФ.

В подтверждение совершения указанных действий налоговым органом представлена квитанция, свидетельствующая о направлении Пчелинцеву А.П. 29 сентября 2015 года копии искового заявления с приложением соответствующих документов, а также распечатка с сайта Почты России, подтверждающая попытку вручения корреспонденции адресату по его месту жительства.

При таких обстоятельствах, оснований для оставления искового заявления ИФНС России по г. Тамбову у судьи не имелось, поскольку налоговым органом были предприняты необходимые действия для выполнения требований процессуального законодательства, а невозможность предоставления суду документа, подтверждающего вручение копии искового заявления, административному ответчику вызвана причинами, не зависящими от истца.

Учитывая изложенное, судебная коллегия в целях соблюдения сроков рассмотрения дела приходит к выводу об отмене определений судьи Октябрьского районного суда г. Тамбова от 8 октября 2015 года об оставлении искового заявления без движения и от 22 октября 2015 года о возвращении искового заявления, с направлением искового заявления ИФНС России по г. Тамбову в тот же суд для рассмотрения со стадии принятия.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 315-317 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определения судьи Октябрьского районного суда г. Тамбова от 8 октября 2015 года об оставлении искового заявления без движения и от 22 октября 2015 года о возвращении искового заявления отменить.

Исковое заявление ИФНС России по г. Тамбову направить в Октябрьский районный суд г. Тамбова для рассмотрения со стадии принятия.

Председательствующий:

Судьи: