Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе председательствующего Сокуровой Ю.А. судей: СтарковойА.В., Башаркиной Н.Н.
при секретаре судебного заседания Игнатьеве С.В.,
с участием: прокурора Федотова С.В., третьих лиц Шараповой О.С. и Шараповой Г.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Сокуровой Ю.А. дело
по апелляционной жалобе Шараповой ЛГ,
на решение Володарского районного суда Нижегородской области от 23апреля 2015 года
по иску Администрации Володарского муниципального района Нижегородской области к Шараповой ЛГ, УФМСРоссийской Федерации о признании прекратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛА:
Администрация Володарского муниципального района Нижегородской области обратилась в суд с иском к Шарапову С.А., Шараповой Л.Г.
Определением Володарского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью Шарапов С.А. был исключен из числа ответчиков.
Администрация Володарского муниципального района Нижегородской области с учетом измененных в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ требований просила признать Шарапову Л.Г. прекратившей право пользования жилым помещение, расположенным по адресу: "адрес"; обязать УФМС России по Нижегородской области снять ответчицу с регистрационного учета по адресу: "адрес".
Требования мотивированы тем, что жилой "адрес" (в составе которого находится жилая "адрес" в "адрес" является муниципальной собственностью Володарского муниципального района, внесен в Реестр муниципальной собственности Володарского муниципального района Нижегородской области и находится в составе районной казны.
В данной квартире зарегистрированы Шарапов С.А., Шарапова Л.Г., Шарапова Г.И., Шарапов А.В., Шарапова А.Д., что подтверждается выпиской из финансового лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ выданной ООО " "данные изъяты"
Семья Шараповых стоит в очереди на получение единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения на состав семьи из 2человек в отделе по Управлению по безопасности и мобилизационной подготовке Администрации г. Н.Новгород. Военнослужащим ШараповымС.А. была получена единовременная денежная выплата на приобретение жилого помещения на состав семьи. На вышеуказанную денежную выплату военнослужащим было приобретено жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес", что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ N "адрес".
ДД.ММ.ГГГГ Шараповым С.А. было дано обязательство о сдаче жилого помещения по адресу: "адрес", полученного семьей Шараповых, в течение 2-х месяцев со дня получения ими жилого помещения по линии МО РФ, что подтверждается письмом начальника Управления по безопасности и мобилизационной подготовки Администрации г.Н.Новгорода А.В.Ульянова от ДД.ММ.ГГГГ N-ис.
Кроме того, в адрес ответчицы направлялось уведомление с требованиями об освобождении жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес", "адрес" "адрес" предлагалось в месячный срок освободить и сдать в Администрацию Володарского муниципального района вышеуказанное жилое помещение, что подтверждается уведомлениями Администрации Володарского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ N направленными в адрес Шараповых.
Однако, ответчица до настоящего времени не предприняла никаких мер по освобождению жилого помещения. По мнению истца, фактически Шарапов С.А. и члены его семьи были обязаны освободить указанную жилую площадь в течение двух месяцев с момента получения другого жилого помещения, то есть в 2011 года, но до настоящего момента ответчики не исполнили взятое на себя обязательство по сдаче жилого помещения по адресу: "адрес".
На основании изложенного истец просил заявленные требования удовлетворить.
Решением Володарского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Администрации Володарского муниципального района Нижегородской области удовлетворены частично.
Шарапова Л.Г. признана прекратившей право пользования жилым помещением по адресу: "адрес".
В удовлетворении остальной части иска отказано.
Взыскана с Шараповой Л.Г. в доход местного бюджета государственная пошлина в размере "данные изъяты" руб.
В апелляционной жалобе Шарапова Л.Г. просила решение суда отменить как незаконное и необоснованное.
По мнению заявительницы, судом были грубо нарушены нормы процессуального права. Так истцом были изменены и предмет и основание иска, в нарушение ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, однако измененные требования были приняты судом к производству. Ответчице не была предоставлена возможность ознакомиться с измененными исковыми требованиями.
Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие передачу спорной квартиры из собственности Министерства обороны в муниципальную собственность Володарского района Нижегородской области.
В возражениях на апелляционную жалобу прокурор Володарского района Нижегородской области просил решение суда оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Законность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией по гражданским делам Нижегородского областного суда в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодексаРФ.
На основании положений ст. 327.1 Гражданского процессуального кодексаРФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе (ч. 1).
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, доводы возражений на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции, постановленного в соответствии с законом и установленными по делу обстоятельствами.
Разрешая настоящий спор, и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что Шарапова Л.Г. как член семьи нанимателя жилого помещения, после предоставления жилого помещения на условиях договора социального найма по избранному военнослужащим Шараповым С.А. (мужем ответчицы) месту жительства в "адрес", утратила основания для сохранения за ней права пользования спорной квартирой в "адрес", и в силу принятого на себя обязательства подлежат выселению из спорного жилого помещения.
Данные выводы суда мотивированы, постановлены при правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения и основаны на совокупности исследованных в ходе рассмотрения дела доказательств, которым в соответствии с требованиями ст.ст. 55,56,59,60,67,71 Гражданского процессуального кодекса РФ дана надлежащая оценка.
Доводы апелляционной жалобы о несогласии с позицией суда первой инстанции нельзя признать состоятельными по следующим мотивам.
Согласно ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27мая1998года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (в ред. Федеральных законов от 02 ноября 2013 года N 298-ФЗ, от 28 декабря 2013 года N 405-ФЗ) военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 01 января 1998 года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными ст. 15.1 настоящего Федерального закона.
В соответствии с п. 14 ст. 15 Федерального закона РФ "О статусе военнослужащих" обеспечение жилым помещением военнослужащих?граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.
Таким образом, реализация права военнослужащего на обеспечение жильем по избранному месту жительства напрямую связана с дачей обязательства об освобождении занимаемого им и членами его семьи жилого помещения по прежнему месту жительства.
Согласно ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. В соответствии со статьей 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.
В силу ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
На основании ст. 301 Гражданского кодекса РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Из материалов дела следует, что военнослужащий Шарапов С.А. с составом семьи 2 человека был обеспечен жилым помещением по линии Министерства обороны РФ в "адрес". Данное обстоятельство подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.
На основании изложенного суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что Шарапов С.А. и члены его семьи, в том числе ответчица Шарапова Л.Г., реализовали предоставленное вышеуказанным законом право на получение жилого помещения по избранному месту жительства.
ДД.ММ.ГГГГ Шарапов С.А. умер, что подтверждается свидетельством о смерти N N.
Судебной коллегией установлено, что умерший Шарапов С.А. и члены его семьи, а именно Шарапова Л.Г. приняли на себя обязательство в двухмесячный срок с даты реализации права на улучшение жилищных условий в соответствии с ФЗ от 08.10.2010 года N 342-ФЗ "О внесении изменений в ФЗ "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жильем некоторых категорий граждан" освободить со всеми совместно проживающими с ними членами семьи и сдать спорное жилое помещение в установленном законодательством РФ порядке (л.д. 13).
Данное обязательство ответчицей исполнено не было, что ею не оспаривалось.
Суд первой инстанции с учетом изложенных обстоятельств, руководствуясь положениями с. 15 ФЗ "О статусе военнослужащих", п. 37 Инструкции о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденной Приказом Министра обороны Российской Федерации от 15 февраля 2000 г. N 80, пришел к правильному выводу, что Шарапов С.А. совместно со своей супругой Шараповой Л.Г. обязаны были освободить спорную квартиру одновременно со снятием с регистрационного учета, однако супруга умершего Шарапова Л.Г. до настоящего времени проживает и зарегистрирована в спорном жилом помещении, в связи с чем суд правомерно признал ШараповуЛ.Г. прекратившей право пользования жилым помещением.
Доводы ответчицы о том, что в настоящее время нанимателем спорного жилого помещения является ее внук, являются необоснованными и не подтверждаются материалами гражданского дела.
В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
Статьей 63 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Ответчицей в материалы дела не представлен договор найма, подтверждающий предоставление спорной квартиры ее внуку как нанимателю жилого помещения.
Администрацией Володарского муниципального района Нижегородской области 26 марта 2015 года было подано измененное исковое заявление, в соответствии с которым Администрацией были исключены требования, заявленные к Шарапову С.А., в связи с его смертью. Вместе с тем требование заявленное истцом к Шараповой Л.Г. о признании прекратившей право пользования было оставлено без изменения.
В силу ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
Из изложенного следует, что Администрацией предмет и основание иска заявленного к Шараповой Л.Г. изменены не были, в связи с чем доводы жалобы ответчицы подлежат отклонению.
Являются необоснованными и доводы жалобы о том, что ответчица не имела возможности ознакомиться с измененными исковыми требованиями.
Из материалов дела следует, что ответчица Шарапова Л.Г. присутствовала в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ, однако ходатайство об ознакомлении ее с измененным иском не заявляла, более того в судебном заседании с заявленным иском не согласилась, что свидетельствуют о знании ею предмета и основания иска.
Кроме того, ответчица считает, что истцом не подтверждено право собственности на спорную квартиру. Данный довод также отклоняется апелляционной инстанцией.
Согласно представленной истцом выписке из реестра муниципальной собственности Володарского муниципального района Нижегородской области, жилое помещение - "адрес" в "адрес", находится в собственности Володарского муниципального района Нижегородской области (л.д. 7).
Ответчицей в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодексаРФ доказательств обратного представлено не было.
С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда первой инстанции постановлено с соблюдением требований норм процессуального и материального права, не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона, а доводы апелляционной жалобы не опровергают вышеизложенных выводов суда, не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, и не влияют на правильность принятого судом решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Володарского районного суда Нижегородской области от 23апреля 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Шараповой ЛГ - безудовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.