Постановление Нижегородского областного суда от 14 декабря 2015 г. по делу N 4А-920/2015

Заместитель председателя Нижегородского областного суда Толмачёв А.А., рассмотрев жалобу Чередниченко Д.В. на постановление мирового судьи судебного участка N3 Приокского судебного района г.Н.Новгорода Нижегородской области от 11 июня 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Чередниченко ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка N3 Приокского судебного района г.Н.Новгорода Нижегородской области от 11 июня 2015 года Чередниченко Д.В. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 6 000 рублей.

Чередниченко Д.В. признан виновным в неуплате административного штрафа в срок, установленный ст.32.2 КоАП РФ.

В порядке ст.30.6 КоАП РФ указанное постановление мирового судьи не пересматривалось.

В жалобе Чередниченко Д.В. просит отменить постановление мирового судьи, ссылаясь на своевременную уплату назначенного штрафа.

Проверив материалы дела, поступившего в Нижегородский областной суд 02.12.2015г., доводы жалобы Чередниченко Д.В., нахожу их обоснованными, а состоявшееся по делу судебное постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В ходе рассмотрения дела мировой судья указанные обстоятельства должным образом не исследовал, дополнительных фактов, имеющих значение для правильного разрешения дела, не установил.

Частью 1 ст.20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.

Из системного толкования норм ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст.32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, постановлением N66 начальника инспекции ФНС России Советского района г.Н.Новгорода от 14 января 2015 года Чередниченко Д.В. был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.14.5 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей. Постановление не было обжаловано и вступило в законную силу 26.01.2015г.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что Чередниченко Д.В. не уплатил административный штраф, наложенный на него постановлением N66 начальника инспекции ФНС России Советского района г.Н.Новгорода от 14 января 2015 года, в предусмотренный законом срок, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Как указано в жалобе и подтверждается приложенной к жалобе копией квитанции об оплате, копией чека-ордера от 25.03.2015г., административный штраф, наложенный постановлением N66 от 14 января 2015 года уплачен Чередниченко Д.В. 25.03.2015г., в связи с чем обстоятельства совершения Чередниченко Д.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, не подтверждены материалами дела.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка N3 Приокского судебного района г.Н.Новгорода Нижегородской области от 11 июня 2015 года, вынесенное в отношении Чередниченко Д.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях лица состава административного правонарушения.

С учетом изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

жалобу Чередниченко Д.В. - удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка N3 Приокского судебного района г.Н.Новгорода Нижегородской области от 11 июня 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Чередниченко ФИО5 - отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием в действиях Чередниченко Д.В. состава административного правонарушения.

Заместитель председателя суда А.А.Толмачёв