Решение Нижегородского областного суда от 17 ноября 2015 г. по делу N 7-2064/2015

Судья Нижегородского областного суда Дороднов Г.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе директора ООО "Дзержинский лесхоз"" - ФИО3 на решение Дзержинского городского суда Нижегородской области от 26.10.2015года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Дзержинского межрайонного отдела регионального государственного экологического надзора и охраны окружающей среды Министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 15.04.2015года директор ООО "Дзержинский лесхоз"" - ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей.

Решением Дзержинского городского суда Нижегородской области от 26.10.2015года Постановление Дзержинского межрайонного отдела регионального государственного экологического надзора и охраны окружающей среды Министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 15.04.2015года оставлено без изменения, а жалоба директора ООО "Дзержинский лесхоз"" - ФИО3 - без удовлетворения.

В жалобе по пересмотру решения Дзержинского городского суда Нижегородской области от 26.10.2015года директор ООО "Дзержинский лесхоз"" - ФИО3 просит его отменит за незаконностью и необоснованностью и прекратить производство по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было оно вынесено.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, обсудив доводы жалобы директора ООО "Дзержинский лесхоз"" - ФИО3, выслушав объяснения старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды и.о. начальника Дзержинского межрайонного отдела регионального государственного экологического надзора и охраны окружающей среды ФИО4, представителя директора ООО

"Дзержинский лесхоз"" - ФИО3 - ФИО5, которой разъяснены права предусмотренные ст.25.5 КоАП РФ, судья приходит к следующему.

Статьей 8.2 КоАП РФ устанавливается административная ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.

Объективной стороной данного правонарушения является действие или бездействие, состоящее в несоблюдении экологических и санитарно- эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.

Согласно ст. ст. 3, 4 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека. Объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются земли, недра, почвы; поверхностные и подземные воды; леса и иная растительность, животные и другие организмы и их генетический фонд; атмосферный воздух, озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство.

Согласно части 1 статьи 51 Федерального закона "Об охране окружающей среды" и части 1 статьи 22 Федерального закона "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения" отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п.2.1 Временных правил охраны окружающей среды от отходов производства и потребления в Российской Федерации, утв. Минприроды РФ 15.07.1994г. природопользователь обязан принимать надлежащие, обеспечивающие охрану окружающей среды и сбережение природных ресурсов меры по обращению с отходами, соблюдать действующие экологичсекие, санитарно-эпидемиолгические и технолдогические нормы и правила при обращении с отходами.

В силу ст.16 Закона Нижегородской области N226-З "Об отходах производства и потребления" юридические лица и индивидуальные предприниматели, граждане обязвнф принмать меры по переработке, уничтоженинию образующихся отходов экологически безопасными способами. Запрещается уничтожать отходы путем сжигания открытоым спорссобом.

Согласно ч.1 ст.18 ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" сжигание отходов без специальных установок запрещается.

Постановлением Правительства Нижегородской области N221 от 16.05.2015года "О введении на территории Нижегородской области особого противопожарного режима" установлен особый противопожарный режим на территории региона с 17.04.2015года.

В соответствии с данным постановлением на время действия особого противопожарного режима вводится запрет на: разведение костров, сжигание твердых бытовых отходов, мусора на землях лесного фонда, населенных пунктов и прилегающих территорий; выжигание травы, в т.ч. на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, к защитным и озелененным лесным насаждениям; а также проведение иных пожароопасных работ.

Однако в нарушение вышеуказанного действующего законодательства директор ООО "Дзержинский лесхоз" ФИО3 не приняла мер по переработке, уничтожению образующихся отходов экологически безопасными способами, чем нарушила экологические требования при обращении с отходами производства и потребления и иными опасными веществами, чем совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.8.2 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах директор ООО "Дзержинский лесхоз" ФИО3 обоснованно привлечена к административной ответственности по ст.8.2 КоАП РФ.

Что же касается доводов жалобы ООО "Дзержинский лесхоз" ФИО3 об отсутствии её вины в совершении данного административного правонарушения, то они не могут быть приняты во внимание, поскольку её вина в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом по делу об административном правонарушении от 21.04.2015года, обращением ФИО6, трудовым договором N83 от 04.06.2004года, Уставом общества, объяснениями ФИО3, протоколом показаний ФИО7, приказом от 18.07.2014года Об утверждении классификационного каталога.

Проверив собранные по делу доказательства и дав им надлежащую оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, судья городского суда правильно установили все фактические обстоятельства дела и обоснованно пришел к выводу о доказанности вины директора ООО "Дзержинский лесхоз" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ.

Постановление о привлечении директора ООО "Дзержинский лесхоз" ФИО3 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, и решение суда были вынесены в соответствии с нормами КоАП РФ.

Административное наказание назначено в соответствии с санкцией ст.8.2 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не усматривается.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Решение Дзержинского городского суда Нижегородской области от 26.10.2015года оставить без изменения, жалобу директора ООО "Дзержинский лесхоз" - ФИО3- без удовлетворения.

Судья областного суда: Г.И. Дороднов

Копия верна:

СУДЬЯ-