Определение СК по административным делам Московского окружного военного суда от 17 декабря 2015 г. по делу N 33А-2237/2015

Определение СК по административным делам Московского окружного военного суда г. Москвы от 17 декабря 2015 г. по делу N 33А-2237/2015

Судебная коллегия по административным делам Московского окружного военного суда в составе:

председательствующего -

Тюмина С.Ю.,

судей:

Серазитдинова Э.Т., Масенина П.Е.,

рассмотрела в порядке упрощённого (письменного) производства материалы дела по частной жалобе административного истца на определение судьи Солнечногорского гарнизонного военного суда от 3 сентября 2015 г., которым оказано в принятии заявления бывшего военнослужащего войсковой части N старшего лейтенанта медицинской службы запаса Масалова Альберта Николаевича в части требований об оспаривании действий командира войсковой части N, связанных с представлением в суд поддельной выписки из приказа командира войсковой части N об увольнении заявителя с военной службы, а также с исключением его из списков личного состава части,

установила:

как видно из материалов дела, решением Солнечногорского гарнизонного военного суда от 6 сентября 2012 г., оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Московского окружного военного суда от 20 декабря 2012 г., Масалову отказано в удовлетворении заявления об оспаривании действий командира войсковой части N, связанных с исключением заявителя из списков личного состава части.

31 августа 2015 г. в Солнечногорский гарнизонный военный суд от Масалова потупило заявление, датированное 20 августа 2015 г., в котором он просил, в том числе рассмотреть в порядке искового производства следующие вопросы:

1) о представлении в сентябре 2012 г. в суд представителем войсковой части N заверенной копии "поддельной" выписки из приказа командира 95 дивизии ЦРК ВВ МВД РФ от 20 июня 2012 г. N л/с о его увольнении, данные которого судом отражены в материалах решения суда, на которой имелась его подпись об ознакомлении;

2) о наличии ошибок в приказе командира войсковой части N от 26 июля 2012 г. N с/ч об исключении его из списков личного состава войсковой части N;

3) отменить п. 8 приказа командира войсковой части N от 26 июля 2012 г. N с/ч и соответственно п. 10 приказа командира войсковой части N от 21 августа 2012г. N с/ч об исключении его из списков личного состава воинской части с 31 августа 2012 г., восстановить его в списках личного состава войсковой части N.

Определением судьи Солнечногорского гарнизонного военного суда от 3 сентября 2015 г. в принятии заявления в указанной части требований заявителю отказано.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия исходит из следующего.

Как видно из материалов дела, в суд с заявлением Масалов обратился 20 августа 2015 г., то есть в порядке главы 25 ГПК РФ, утратившей силу с 15 сентября 2015 г.

При рассмотрении вопроса о принятии данного заявления к производству суда и возможности возбуждения по нему гражданского дела судья Солнечногорского гарнизонного военного суда определением от 3 сентября 2015 г. отказал в его принятии в части вышеуказанных требований к производству суда.

Частную жалобу на данное определение судьи военного суда заявитель направил в суд 24 сентября 2015 г., то есть после введения с 15 сентября 2015 г. в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

В силу статьи 314 КАС РФ частная жалоба может быть подана в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции, если иные сроки не установлены настоящей статьей.

Вместе с тем часть 1 статьи 95 КАС РФ для лиц, пропустивших установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, предусматривает возможность восстановления этого срока.

Поскольку оспариваемое определение судьей гарнизонного военного суда вынесено 3 сентября 2015 г., следовательно, оно могло быть обжаловано заявителем до 19 сентября 2015 г.

Однако, несмотря на то, что копия указанного определения была вручена Масалову 11 сентября 2015 г. и наличие у него, в связи с этим, 8 дней до окончания установленного федеральным законом процессуального срока на обжалование указанного судебного постановления, с частной жалобой на это определение заявитель обратился в суд только 24 сентября 2015 г., то есть с пропуском установленного ст. 314 КАС РФ срока на её подачу. При этом заявление о восстановлении процессуального срока Масалов к частной жалобе не приложил. Не содержится просьбы о восстановлении срока и в самой жалобе.

В соответствии с ч. 4 ст. 2 КАС РФ в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе административного судопроизводства, суд применяет норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действует исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

В силу п. 5 ст. 309 КАС РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции вправе оставить апелляционные жалобу без рассмотрения по существу при наличии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 301 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 301 КАС РФ апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, если истек срок на апелляционное обжалование и в апелляционной жалобе отсутствует просьба о восстановлении этого срока или в его восстановлении отказано.

С учетом разъяснений, содержащихся в п. 53 постановления Пленума Верховного суда РФ от 19 июня 2012 г. N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", и поскольку частная жалоба на определение судьи Солнечногорского гарнизонного военного суда от 3 сентября 2015 г. подана с пропуском установленного ст. 314 КАС РФ процессуального срока на обжалование указанного судебного постановления, и не решен вопрос о восстановлении этого срока, указанная частная жалоба подлежит оставлению без рассмотрения по существу.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 4 ст. 2 и п. 5 ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

частную жалобу на определение судьи Солнечногорского гарнизонного военного суда от 3 сентября 2015 г., которым оказано в принятии заявления Масалова Альберта Николаевича в части требований об оспаривании действий командира войсковой части N, связанных с представлением в суд поддельной выписки из приказа командира войсковой части N об увольнении заявителя с военной службы, а также с исключением его из списков личного состава части, оставить без рассмотрения по существу.

Председательствующий

Судьи

Подписи

Верно

Председательствующий С.Ю. Тюмин

Секретарь судебного заседания В.А. Васильев

22.12.2015