Решение Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 10 ноября 2015 г. по делу N 21-642/2015

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Краснова Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Ванягина Г.Е. - Ванягиной Т.И. на постановление административной комиссии администрации Московского района г.Чебоксары Чувашской Республики от 15 июля 2015 года N и решение судьи Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 10 сентября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 10 Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике", в отношении Ванягина Г.Е.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии администрации Московского района г.Чебоксары Чувашской Республики от 15 июля 2015 года Ванягин Г.Е. привлечен к административной ответственности на основании части 2 статьи 10 Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Ванягин Г.Е. в лице защитника Ванягиной Т.И. обжаловал его в Московский районный суд г.Чебоксары.

Решением судьи Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 10 сентября 2015 года постановление административной комиссии администрации Московского района г.Чебоксары Чувашской Республики от 15 июля 2015 года оставлено без изменения.

На указанное решение судьи защитник Ванягина Г.Е.- Ванягина Т.И. подала в Верховный Суд Чувашской Республики жалобу, в которой выражает несогласие с постановлением административной комиссии администрации Московского района г.Чебоксары ЧР от 15 июля 2015 года и решением судьи Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 10 сентября 2015 года ввиду их незаконности и необоснованности, просит их отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Ванягина Г.Е. прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ. В обоснование жалобы указывает на то, что в момент инкриминируемого Ванягину Г.Е. деяния, принадлежащий ему на праве собственности автомобиль, находился в пользовании "данные изъяты" ФИО6, который также включен в число лиц, допущенных к управлению автомобилем. С 21 июня по 24 июля 2015 года Ванягин Г.Е. находился в "данные изъяты", в связи с чем он не мог поставить автомобиль в неотведенном для этого месте до 21 июня 2015 года.

Рассмотрев жалобу, выслушав пояснения защитника Ванягина Г.Е. -Ванягиной Т.И. по доводам жалобы, проверив дело в полном объеме, признав возможным рассмотрение жалобы в отсутствие остальных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения жалобы, судья приходит к следующему.

Согласно статье 10 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года N 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" за нарушение утвержденных органами местного самоуправления поселения, городского округа правил благоустройства территории поселения, городского округа предусмотрена административная ответственность.

Объективная сторона состава административного правонарушения, за совершение которого Ванягин Г.Е. привлечен к административной ответственности в соответствии со статьей 10 ч.2 вышеназванного Закона, характеризуется нарушением требований п. п. 6.7.6, 6.5.21 Правил благоустройства территории города Чебоксары, утвержденных решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 24 сентября 2013 года N 1136, совершенных повторно.

В соответствии с пунктом 6.5.21 Правил благоустройства территории города Чебоксары утвержденных Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 24 сентября 2013 года N 1136 " О Правилах благоустройства территории города Чебоксары" запрещается загрязнение территории города Чебоксары, связанное с эксплуатацией или ремонтом транспортных средств, мойка их вне специальных отведенных мест, а также стоянка транспортных средств над колодцами и коверами с пожарными гидрантами, на детских площадках, газонах, тротуарах, участках с зелеными насаждениями или стоянка на части дворовых территорий, препятствующая механизированной уборке и вывозу бытовых отходов, а также стоянка разукомплектованных транспортных средств вне специально отведенных для стоянки мест. В силу положений пункта 6.7.6 указанных Правил запрещается парковка и хранение автотранспортных средств на газонах и иных неустановленных местах.

В силу пункта 6.7.6 Правил запрещается парковка и хранение автотранспортных средств на газонах и иных неустановленных местах.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что "данные изъяты" в "данные изъяты" минут по адресу: "адрес" Ванягин Г.Е. припарковал автомобиль с г.р.н. "данные изъяты" в неотведенном для этого месте.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются совокупностью доказательств, имеющейся в деле об административном правонарушении, в том числе фотоматериалом.

Действия Ванягина Г.Е. должностным органом квалифицированы по ч.2 ст. 10 Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике", которая предусматривает ответственность за повторное нарушение утвержденных органами местного самоуправления поселения, городского округа правил благоустройства территории поселения, городского округа.

С указанной квалификацией согласился и судья районного суда.

В соответствии с п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года N 5 "О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКАЮЩИХ У СУДОВ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ" если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу. В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении.

Исходя из установленных по делу фактических обстоятельств, поскольку на момент обнаружения административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ, постановление административной комиссии администрации Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики N 7324 от 08.07.2015 в законную силу не вступило, в связи с чем повторность, являющаяся квалифицирующим признаком правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 10 Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике", в действиях Ванягина Г.Е. отсутствовала, прихожу к выводу о переквалификации действий Ванягина Г.Е. на ч.1 ст. 10 Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике", что не ухудшает положение Ванягина Г.Е., поскольку санкция ч.1 ст. 10 Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" предусматривает менее строгое административное наказание.

Факт совершения Ванягиным Г.Е. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 10 Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, в том числе фотоматериалом, допустимость, достоверность и достаточность которых сомнений не вызывает.

Ссылка в жалобе на то, что Ванягин Г.Е. с 21 июня по 24 июля 2015 года находился в "данные изъяты" и не мог пользоваться автомобилем ДД.ММ.ГГГГ, не исключают возможность парковки им автомобиля с г.р.н. "данные изъяты" в неотведенном для этого месте.

Аргументированных доводов об отсутствии состава правонарушения, основанных на доказательственной базе и опровергающих выводы административной комиссии и суда, в жалобе не приведено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии администрации Московского района г.Чебоксары Чувашской Республики от 15 июля 2015 года N и решение судьи Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 10 сентября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 10 Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике", в отношении Ванягина Г.Е. изменить: действия Ванягина Г.Е. переквалифицировать с ч.2 ст. 10 Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" от 23 июля 2003 года N33 на ч.1 ст. 10 Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

В остальной части указанные постановление административной комиссии администрации Московского района г.Чебоксары Чувашской Республики от 15 июля 2015 года N и решение судьи Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 10 сентября 2015 года оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики Н.П. Краснова