Решение Смоленского областного суда от 24 ноября 2015 г. по делу N 21-520/2015

Судья Смоленского областного суда Туникене М.В., рассмотрев жалобу начальника отдела федерального государственного лесного, охотничьего и пожарного надзора Департамента Смоленской области по охране, контролю и регулированию использования лесного хозяйства, объектов животного мира и среды обитания на решение судьи Гагаринского районного суда Смоленской области от 07 октября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.25 КоАП РФ в отношении ООО "Эггер Древпродукт Гагарин"

установил:

Постановлением начальника отдела федерального государственного лесного, охотничьего и пожарного надзора Департамента Смоленской области по охране, контролю и регулированию использования лесного хозяйства, объектов животного мира и среды обитания от 12.05.2015 ООО "Эггер Древпродукт Гагарин" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.25 КоАП РФ, с назначением штрафа в размере "данные изъяты" рублей.

Решением судьи Гагаринского районного суда Смоленской области от 07.10.2015 постановление от 12.05.2015 отменено, дело возвращено на новое рассмотрение.

В рассматриваемой жалобе должностное лицо, вынесшее постановление, просит отменить решение судьи районного суда, ссылаясь на законность привлечения Общества к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы не нахожу оснований для удовлетворения жалобы.

Согласно ч.1 ст. 8.25 КоАП РФ нарушение правил заготовки древесины влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц-от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц-от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что (дата) между Департаментом Смоленской области по лесному хозяйству и ООО "Эггер Древпродукт Гагарин" заключен договор аренды лесного участка N, согласно которому ООО "Эггер Древпродукт Гагарин" в аренду предоставлены лесные участки площадью "данные изъяты" га, расположенные на территории ... , ...

(дата) ООО "Эггер Древпродукт Гагарин" подана лесная декларация об использовании лесов для заготовки древесины в период с (дата) по (дата) на предоставленном в аренду лесном участке с проектом освоения лесов, прошедшим государственную экспертизу, в том числе, ... , согласно которой в "данные изъяты"

В ходе проведения проверки соблюдения условий договора аренды лесного участка в части соблюдения лесного законодательства при осуществлении использования лесов ... установлены нарушения Правил заготовки древесины. А именно: на лесном участке квартала "данные изъяты" ООО " ФИО1" не проведена выборочная рубка (рубка спелых и перестойных насаждений) на площади "данные изъяты"

В отношении ООО "" ФИО1" (дата) составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.25 КоАП РФ.

Постановлением начальника отдела федерального государственного лесного, охотничьего и пожарного надзора Департамента Смоленской области по охране, контролю и регулированию использования лесного хозяйства, объектов животного мира и среды обитания от (дата) ООО "Эггер Древпродукт Гагарин" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.25 КоАП РФ, с назначением штрафа в размере "данные изъяты" рублей.

В ходе рассмотрения жалобы, судья районного суда установил, что вышеуказанной проверкой были выявлены аналогичные нарушения лесного законодательства, допущенные ООО ""Эггер Древпродукт Гагарин" на различных делянках в различных кварталах "данные изъяты", в связи с чем в отношении данного юридического лица составлено "данные изъяты" протоколов об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.25 КоАП РФ, на основании которых вынесено "данные изъяты" постановлений о привлечении Общества к административной ответственности, и отменил постановление должностного лица административного органа от (дата) , возвратив дело на новое рассмотрение.

Данный вывод является обоснованным, поскольку все нарушения, указанные в постановлениях об административных правонарушениях, выявлены в ходе одной проверки, допущены одним и тем же юридическим лицом, на территории одного лесничества при заготовке древесины по одному договору аренды от (дата) , в связи с чем, рассмотрение в отдельном производстве фактов нарушений, допущенных одним и тем же юридическим лицом, искусственно создает множественность правонарушений, что не соответствует целям и задачам административного законодательства. Таким образом, правовых оснований для составления 38 протоколов в отношении ООО ""Эггер Древпродукт Гагарин" и вынесения по каждому из них постановлений по делу об административном правонарушении, не имелось.

При установленных обстоятельствах вывод судьи районного суда о необходимости отмены постановления о привлечении ООО ""Эггер Древпродукт Гагарин" к административной ответственности от (дата) и возвращении дела на новое рассмотрение является правильным.

Доводы жалобы о законности привлечения данного юридического лица к административной ответственности судьей Смоленского областного суда не принимаются, как основанные на неправильном толковании норм административного законодательства.

Руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ, судья

решил:

решение судьи Гагаринского районного суда Смоленской области от 07 октября 2015 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.25 КоАП РФ, в отношении ООО ""Эггер Древпродукт Гагарин" оставить без изменения, а жалобу начальника отдела федерального государственного лесного, охотничьего и пожарного надзора Департамента Смоленской области по охране, контролю и регулированию использования лесного хозяйства, объектов животного мира и среды обитания - без удовлетворения.

Судья Смоленского областного суда М.В.Туникене