Определение Ставропольского краевого суда от 16 декабря 2015 г. по делу N 7-1378/2015

Судья Ставропольского краевого суда Зубенко Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО "Глобал-Сталь-Кавказ" - Д. В.В. на определение судьи Пятигорского городского суда Ставропольского края от 06 ноября 2015 года,

УСТАНОВИЛА:

Постановлением государственного инспектора труда (по правовым вопросам) в Ставропольском крае Щ. P.O. от 08 апреля 2015 года Общество с ограниченной ответственностью "Глобал-Сталь-Кавказ" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере ... рублей.

Определением судьи Пятигорского городского суда Ставропольского края от 06 ноября 2015 года отказано в удовлетворении ходатайства генеральному директору ООО "Глобал-Сталь-Кавказ" - Б. Д.А. о восстановлении срока обжалования указанного постановления.

В жалобе генеральный директор ООО "Глобал-Сталь-Кавказ" - Д.В.В., просит отменить определение суда, полагая, что оно вынесено по не полностью выясненным обстоятельствам дела и с нарушением административного законодательства. Считает, что срок обжалования пропущен по уважительным причинам.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав представителя ООО "Глобал-Сталь-Кавказ" М. Е.А., оснований для удовлетворения указанной жалобы не нахожу.

В силу положений статьи 30.3 КРФоАП жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска этого срока по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из материалов дела следует, что 08 апреля 2015 в отношении ООО "Глобал-Сталь-Кавказ" вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанное постановление N ... от 08 апреля 2015 года о назначении административного наказания ООО "Глобал-Сталь-Кавказ" направлено по юридическому адресу Общества 13 апреля 2015 года посредством отправления заказной корреспонденции, которая 24 июня 2015 года возвращена в связи с истекшим сроком хранения, что подтверждается подлинной квитанцией Почты России от 13 апреля 2015 года с указанием номера почтового идентификатора и распечаткой с официального сайта Почты России по результатам поиска по почтовому идентификатору, указанному в данной квитанции.

Указанные документы являются письменными доказательствами, подтверждающим факт исполнения требования закона о направлении копии постановления ООО "Глобал-Сталь-Кавказ" заказным письмом (часть 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Однако, как видно из материалов дела, с жалобой на указанное постановление ООО "Глобал-Сталь-Кавказ" обратилось в суд лишь 07 октября 2015 года.

Согласно правовой позиции, приведенной в Определении Конституционного Суда РФ от 20 ноября 2014 N 2628-О, определяя правила обжалования постановления по делу об административном правонарушении, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает срок, в течение которого может быть подана жалоба на постановление по делу об административном правонарушении (часть 1 статьи 30.3), а также допускает возможность восстановления указанного срока в случае его пропуска по ходатайству лица, подающего жалобу (часть 2 статьи 30.3). Само по себе установление десятидневного срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении обусловлено необходимостью обеспечения стабильности и определенности публичных правоотношений, в том числе в сфере исполнительного производства в целях создания условий для правильного и своевременного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Такое регулирование корреспондирует задачам производства по делам об административных правонарушениях, к числу которых относится не только всестороннее, полное и объективное, но и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, а также обеспечение исполнения вынесенного постановления (статья 24.1 КРФоАП).

Таким образом ООО "Глобал-Сталь-Кавказ" нарушен установленный законом, в частности ч.1 ст. 30.3 КРФоАП, срок на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Доводы жалобы о том, что у ООО "Глобал-Сталь-Кавказ" имелись уважительные причины пропуска процессуального срока обжалования постановления нельзя признать состоятельным, поскольку пропущенный процессуальный срок может быть восстановлен лишь в исключительных случаях, когда будут установлены уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи жалобы.

Указанные в жалобе причины пропуска срока на обжалование постановления о привлечении к административной ответственности таковыми не являются.

Доказательства, свидетельствующие об отсутствии объективной возможности своевременно (в установленный законом десятидневный срок с момента получения) обжаловать постановление должностного лица, заявителем не представлены.

В Определении Конституционного Суда РФ от 17.07.2012 года N 1339-О разъяснено, что часть 2 статьи 30.3 КРФоАП, действующая во взаимосвязи с иными нормами данного Кодекса, не предполагает возможность произвольного удовлетворения ходатайства о восстановлении сроков на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

Таким образом, судья Пятигорского городского суда Ставропольского края обоснованно отказал в удовлетворении заявленного ходатайства ООО "Глобал-Сталь-Кавказ", указав на отсутствие оснований для восстановления пропущенного срока обжалования.

Руководствуясь ст.ст. 29.12, 30.3, 30.9 КРФоАП,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Жалобу генерального директора ООО "Глобал-Сталь-Кавказ" - Д. В.В. оставить без удовлетворения.

Определение судьи Пятигорского городского суда Ставропольского края от 06 ноября 2015 года оставить без изменения.