Решение Ставропольского краевого суда от 25 ноября 2015 г. по делу N 7а-1283/2015

Судья Ставропольского краевого суда Зубенко Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Б. Н. В. на постановление судьи Советского районного суда Ставропольского края от 30 октября 2015 года,

УСТАНОВИЛА:

Постановлением судьи Советского районного суда Ставропольского края от 30 октября 2015 года Б. Н. В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере ... руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В жалобе Б.Н.В. просит изменить постановление, исключив из него указание о назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, полагая, что постановление вынесено по не полностью выясненным обстоятельствам дела и с нарушением административного законодательства.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав представителя УФМС России по СК А. С.Н., который просил жалобу оставить без удовлетворения, а постановление суда без изменения, оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления судьи не нахожу.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КРФоАП нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность.

Из материалов дела усматривается, что 29 октября 2015 года в 10 часов сотрудниками отдела УФМС России по Ставропольскому краю в г. Зеленокумске в ходе проведения оперативно- профилактических мероприятий "Нелегальный мигрант" выявлена гражданка ... , которая проживая по адресу: Ставропольский край, Советский район, с ... , ул. ... , допустила нарушение режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившегося в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации - миграционной карты и национального паспорта.

В ходе рассмотрения дела судьей районного суда в соответствии с требованиями статьи 24.1 КРФоАП были всесторонне, полно и объективно выяснены все обстоятельства данного правонарушения.

Факт совершения Б. Н.В. административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КРФоАП, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 29 октября 2015 года А N ... , признательными объяснениями Б. Н.В., сведениями о судимости ИЦ ГУ МВД России по Ставропольскому краю, а также другими имеющимися в материалах дела доказательствами, которым дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Совершенное Б. Н.В административное правонарушение правильно квалифицировано по ч. 1.1 ст. 18.8 КРФоАП.

При назначении Б.Н.В административного наказания судьей районного суда учтены характер совершенного административного правонарушения, личность виновного и другие обстоятельства дела.Доводы жалобы о том, что назначение Б. Н.В дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации нарушает ее право на уважение личной и семейной жизни, поскольку в России она проживает с сожителем В. С., повлечь отмену судебного постановления не могут.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 КРФоАП.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КРФоАП (часть 1 статьи 4.1 КРФоАП); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КРФоАП).

Материалы дела свидетельствуют о том, что Б.Н.В.с июля 2001 года пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, за этот период мер к тому, чтобы узаконить свое нахождение на территории Российской Федерации, не приняла.

Утверждения в жалобе Б. Н.В. о том, что в России проживает с сожителем, который сломал ногу и нуждается в уходе, и с его родителями, ничем не подтверждены. Ни при составлении протокола об административном правонарушении, ни при рассмотрении дела в суде первой инстанции, Б. Н.В также не заявляла о наличии у нее близких родственников, являющихся гражданами России. В. С. не является ее близким родственником.

Кроме того, наличие у иностранного гражданина родственников, имеющих гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство Российской Федерации и не является основанием освобождения от наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (Постановление Верховного Суда РФ от 03.03.2015 N 11-АД15-6).

Таким образом, назначение Б. Н.В наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к ней указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КРФоАП целям административного наказания.

Постановление о привлечении Б. Н.В. к административной ответственности вынесено судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КРФоАП.

Существенных нарушений процессуальных норм административного законодательства при производстве по делу не допущено.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КРФоАП,

РЕШИЛА:

Жалобу Б. Н. В. оставить без удовлетворения.

Постановление судьи Советского районного суда Ставропольского края от 30 октября 2015 года оставить без изменения.