Определение Ставропольского краевого суда от 16 декабря 2015 г. по делу N 7а-1348/2015

Судья Ставропольского краевого суда Зубенко Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу М. М.Е. на определение судьи Кисловодского городского суда Ставропольского края от 21 сентября 2015 года,

УСТАНОВИЛА:

Постановлением Кисловодского городского суда от 31 августа 2015 года М. М.Е. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КРФоАП и назначено наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей.

Определением судьи Кисловодского городского суда Ставропольского края от 21 сентября 2015 года жалоба М. М.Е. на постановление Кисловодского городского суда от 31 августа 2015 года возвращена в связи с пропуском срока обжалования.

В жалобе М. М.Е. просит отменить определение суда, полагая, что оно вынесено по не полностью выясненным обстоятельствам дела и с нарушением административного законодательства.

Изучив доводы жалобы, выслушав М. М.Е. проверив материалы дела об административном правонарушении, оснований для удовлетворения указанной жалобы не нахожу.

В силу положений статьи 30.3 КРФоАП жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска этого срока по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из материалов дела следует, что копия постановления была вручена М. М.Е. в день его вынесения 31 августа 2015 года, что подтверждается распиской в получении от 31.08.2015 года. Таким образом, десятидневный срок обжалования М. М.Е. был пропущен, ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении отсутствует, постановление вступило в законную силу 11 сентября 2015 года. Кроме того, жалоба не подписана лицом ее подавшим.

Срок подачи апелляционной жалобы на указанное постановление истек 11 сентября 2015 года, т.е. жалоба была подана М. М.Е. в Кисловодский городской суд 21 сентября 2015 года по истечении срока обжалования, при этом жалоба не содержит просьбы о восстановлении данного срока.

Согласно правовой позиции, приведенной в Определении Конституционного Суда РФ от 20 ноября 2014 N 2628-О, определяя правила обжалования постановления по делу об административном правонарушении, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает срок, в течение которого может быть подана жалоба на постановление по делу об административном правонарушении (часть 1 статьи 30.3), а также допускает возможность восстановления указанного срока в случае его пропуска по ходатайству лица, подающего жалобу (часть 2 статьи 30.3). Само по себе установление десятидневного срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении обусловлено необходимостью обеспечения стабильности и определенности публичных правоотношений, в том числе в сфере исполнительного производства в целях создания условий для правильного и своевременного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Такое регулирование корреспондирует задачам производства по делам об административных правонарушениях, к числу которых относится не только всестороннее, полное и объективное, но и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, а также обеспечение исполнения вынесенного постановления (статья 24.1 КРФоАП).

Таким образом М. М.Е. нарушен установленный законом, в частности ч.1 ст. 30.3 КРФоАП, срок на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Доказательства, свидетельствующие об отсутствии объективной возможности своевременно (в установленный законом десятидневный срок с момента получения) обжаловать постановление должностного лица, заявителем не представлены.

В Определении Конституционного Суда РФ от 17.07.2012 года N 1339-О разъяснено, что часть 2 статьи 30.3 КРФоАП, действующая во взаимосвязи с иными нормами данного Кодекса, не предполагает возможность произвольного удовлетворения ходатайства о восстановлении сроков на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

Таким образом, судья Кисловодского городского суда Ставропольского края обоснованно вернул жалобу М.М.Е. на постановление Кисловодского городского суда от 31 августа 2015 года в связи с пропуском срока обжалования.

Руководствуясь ст.ст. 29.12, 30.3, 30.9 КРФоАП,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Жалобу М.М.Е. оставить без удовлетворения.

Определение судьи Кисловодского городского суда Ставропольского края от 21 сентября 2015 года оставить без изменения.