Апелляционное определение СК по гражданским делам Ярославского областного суда от 16 ноября 2015 г. по делу N 33-7776/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе: председательствующего судьи Абрамовой Н.Н.

судей Пискуновой В.А., Бритвич Ю.С.

при секретаре Москалевой С.Ф.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ярославле

16 ноября 2015 года

гражданское дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Гаврилов-Ямском муниципальном районе Ярославской области на решение Гаврилов-Ямского районного суда Ярославской области от 14 сентября 2015 года, которым постановлено:

Исковые требования Колобковой О.Д. удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Гаврилов-Ямском муниципальном районе Ярославской области включить Колобковой О.Д. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды прохождения курсов повышения квалификации: 20.08.1990г., с 14.01.1991г. по 19.01.1991г., с 27.05.1991г. по 01.06.1991г.; периоды нахождения в учебном отпуске с сохранением заработной платы: с 01.10.2001г. по 20.10.2001г., с 13.12.2001г. по 20.12.2001г., с 17.03.2003г. по 12.04.2003г., с 20.10.2003г. по 15.11.2003г., с 02.02.2004г. по 28.02.2004г? с 04.10.2004г. по 30.10.2004г., с 15.12.2004г. по 15.04.2005г.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Гаврилов-Ямском муниципальном районе Ярославской области назначить Колобковой О.Д. досрочно страховую пенсию по старости с 25 июня 2015 года в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400- ФЗ "О страховых пенсиях".

Заслушав доклад судьи Пискуновой В.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Колобкова О.Д. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Гаврилов-Ямском муниципальном районе Ярославской области о включении периодов курсов повышения квалификации, учебных отпусков в специальный трудовой стаж и назначении пенсии с 25.06.2015 г.

Исковые требования мотивировала тем, что Колобкова О.Д. работала с 01.08.1989 г. по 31.08.1991 г. и с 16.11.1991 г. по настоящее время в детских образовательных учреждениях в должности воспитателя. 25.06.2015 г. истец обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Гаврилов-Ямском муниципальном районе Ярославской области с заявлением о назначении ей досрочно пенсии по старости. Решением N90 от 06.07.2015 г. ей было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Гаврилов-Ямском муниципальном районе Ярославской области, по мнению истца, незаконно не включило в специальный стаж для назначения досрочно пенсии периоды: нахождения истца на курсах повышения квалификации: 20.08.1990 г.; с 14.01.1991 г. по 19.01.1991 г., с 27.05.1991 г. по 01.06.1991 г.; и периоды нахождения истца в учебных отпусках с сохранением заработной платы с 01.10.2001 г. по 20.10.2001 г., с 13.12.2001 г. по 20.12.2001 г., с 17.03.2003 г. по 12.04.2003 г? с 20.10.2003 г. по 15.11.2003 г., с 02,02.2004 г. по 28.02.2004 г., с 04.10.2004 г., по 30.10.2004 г., с 15.12.2004 г. по 15.04.2005г.

Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласно Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Гаврилов-Ямском муниципальном районе Ярославской области.

В апелляционной жалобе просят решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Доводы апелляционной жалобы сводятся к нарушению судом норм материального права.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Удовлетворяя исковые требования Колобковой О.Д., суд первой инстанции пришел к выводу о том, что истцу подлежат зачислению в стаж работы, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вышеуказанные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации и периоды нахождения в учебном отпуске с сохранением заработной платы, в связи с чем ей досрочно должна быть назначена трудовая пенсия по старости с 25.06.2015 г.

Судебная коллегия с данным выводом суда первой инстанции соглашается, полагает его основанным на вышеуказанных нормах материального права, правильно примененных судом, и доказательствах, которым суд дал надлежащую, в соответствии с требованиями ст.67 Гражданского процессуального кодекса РФ, оценку. Оснований для иной оценки доказательств не имеется.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п. 2 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ с соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 (ред. от 26.05.2009), поименованы должность "воспитатель", учреждение - "детский дом".

Из материалов дела следует, что Колобкова О.Д. в период с 01.08.1989 г. по 31.08.1991 г. и с 16.11.1991 г. по настоящее время работает в должности воспитателя в Великосельском дошкольном детском доме (ныне - ГОБУ Ярославской области Великосельский специальный (коррекционный) детский дом).

Согласно представленным суду доказательствам следует, что в период с 20.08.1990г., с 14.01.1991г. по 19.01.1991г., с 27.05.1991г. по 01.06.1991г. истец находилась на курсах повышения квалификации.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что включению в специальный стаж педагогической деятельности истца подлежат периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации на том основании, что при нахождении на курсах повышения квалификации за истцом, в порядке ст. 187 Трудового кодекса РФ, сохранялось место работы (должность) и средняя заработная плата, работодатель истца производил отчисления страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ, что подтверждается материалами дела и не оспаривается стороной ответчика, следовательно, исчисление стажа в данный период времени производится в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Согласно ст. 173 Трудового кодекса РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Рекомендациями Международной организации труда от 27.06.1974 г. N 3148 "Об оплачиваемых учебных отпусках" предусмотрено, что период оплачиваемого отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений, прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.

Колобкова О.Д., работая в указанном дошкольном образовательном учреждении в должности воспитателя, проходила обучение в ГОУ ВПО "Ленинградский государственный университет им. А.С. Пушкина", в связи с чем ей предоставлялись учебные отпуска в периоды с 01.10.2001г. по 20.10.2001г., с 13.12.2001г. по 20.12.2001г., с 17.03.2003г. по 12.04.2003г., с 20.10.2003г. по 15.11.2003г., с 02.02.2004г. по 28.02.2004г? с 04.10.2004г. по 30.10.2004г., с 15.12.2004г. по 15.04.2005г. При этом за ней сохранялась заработная плата, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов, в том числе в Пенсионный фонд РФ, указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, периоды нахождения истца в учебном отпуске с сохранением заработной платы обоснованно включены судом в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в порядке предусмотренном действующим законодательством РФ.

Доводы жалобы являются несостоятельными, повторяют правовую позицию ответчика в суде первой инстанции, которой суд дал надлежащую оценку, подробно изложенную в решении суда.

Доводы жалобы не опровергают правильность выводов суда и не содержат правовых оснований к отмене решения

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения в силу ч.4 ст.330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судом не допущено.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Гаврилов-Ямском муниципальном районе Ярославской области на решение Гаврилов-Ямского районного суда Ярославской области от 14 сентября 2015 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи