Апелляционное определение СК по гражданским делам Ярославского областного суда от 14 декабря 2015 г. по делу N 33-8112/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе

председательствующего Горохова С.Ю.

судей Семиколенных Т.В., Кузьминой О.Ю.

при секретаре Фоминой М.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле 14 декабря 2015 года гражданское дело по апелляционной жалобе ЗАО "Торговый дом "Перекресток" на заочное решение Фрунзенского районного суда г. Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ года, которым постановлено:

"Исковые требования Прокурора Фрунзенского района города Ярославля в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить:

Запретить Открытому акционерному обществу "ТОРГОВЫЙ ДОМ "ПЕРЕКРЕСТОК" осуществлять деятельность по розничной продаже табачной продукции в магазине "Пятерочка-2128", расположенном по адресу: "адрес", в магазине "Пятерочка-1363", расположенном по адресу: "адрес".

Взыскать с Закрытого акционерного общества "ТОРГОВЫЙ ДОМ "ПЕРЕКРЕСТОК" в бюджет государственную пошлину в сумме "данные изъяты" рублей."

Заслушав доклад судьи областного суда Семиколенных Т.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Фрунзенского района г. Ярославля обратился в суд с иском, который впоследствии уточнил, о запрете ЗАО "ТОРГОВЫЙ ДОМ "ПЕРЕКРЕСТОК" осуществлять розничную продажу табачной продукции и табачных изделий в магазине "Пятерочка-2128" по адресу: "адрес", в магазине "Пятерочка-1363", расположенном по адресу: "адрес". В обоснование иска указано, что в ходе проверки по поручения прокуратуры г. Ярославля по обращению депутата Ярославской областной Думы ФИО1 по вопросу реализации табачной продукции в непосредственной близости от образовательных организаций установлено, что ЗАО "ТОРГОВЫЙ ДОМ "ПЕРЕКРЕСТОК" осуществляет розничную продажу табачной продукции в магазине "Пятерочка-2128" по адресу: "адрес", расположенном на расстоянии менее чем "данные изъяты" м. по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией образовательной ОРГАНИЗАЦИЯ3 ( "адрес") (расстояние составляет "данные изъяты" м. и "данные изъяты" м.), а также в магазине "Пятерочка-1363", по адресу: "адрес", расположенном на расстоянии менее чем "данные изъяты" м. по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией ОРГАНИЗАЦИЯ1 (расстояние составляет "данные изъяты" м. и "данные изъяты" м.). Продажа табачной и алкогольной продукции на расстоянии менее чем сто метров от образовательных учреждений противоречит нормам действующего законодательства, направленного на ограничение доступности табачных изделий для детей и подростков, создает антисоциальную пропаганду употребления табачной продукции, негативно отражается на нравственном развитии и здоровье несовершеннолетних, ориентируя их на употребление подобной продукции, что грубо нарушает права неопределенного круга лиц, в том числе противоречит интересам населения в обеспечении благоприятных условий проживания, результатом чего в свою очередь может явиться причинение или возникновение причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены магазин "Пятерочка-2128", магазин "Пятерочка-1363".

Судом постановлено указанное выше заочное решение.

В апелляционной жалобе ЗАО "Торговый дом "Перекресток" ставится вопрос об отмене заочного решения. Доводы жалобы сводятся к нарушению норм процессуального права.

Проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов жалобы, обсудив их, изучив материалы дела, заслушав прокурора Лемехову Т.С., возражавшую по доводам жалобы, судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Принимая обжалуемое решение, суд первой инстанции исходил из того, что ответчик осуществлял розничную продажу табачных изделий в нарушение требований законодательства.

Порядок организации и регулирования деятельности по производству табачных изделий, оптовой торговле табачными изделиями и розничной продаже табачных изделий определены Федеральным законом от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака".

Материалами проверки ОРГАНИЗАЦИЯ2 установлено, что в магазине "Пятерочка-2128", расположенном по адресу: "адрес", и в магазине "Пятерочка-1363", расположенном по адресу: "адрес", ведется розничная продажа табачных изделий в непосредственной близости от образовательных учреждений. По факту проверки вынесены постановления о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении магазина "Пятерочка-2128" от ДД.ММ.ГГГГ года и магазина "Пятерочка-136" от ДД.ММ.ГГГГ года.

В материалах дела имеются сообщения Департамента архитектуры и развития территории города мэрии города Ярославля, а также топографические планы местности, согласно которым на расстоянии "данные изъяты" м. и "данные изъяты" м. от магазина "Пятерочка-2128" по адресу: "адрес", находится ОРГАНИЗАЦИЯ1, расположенное по адресу: "адрес"; на расстоянии "данные изъяты" м., до входа на территорию "данные изъяты" м., от магазина "Пятерочка-1363" по адресу: "адрес", находится ОРГАНИЗАЦИЯ1, расположенный по адресу: "адрес".

Также из материалов дела следует, что ЗАО "ТД "ПЕРЕКРЕСТОК", директор магазина "Пятерочка-1363" ЗАО "ТД "ПЕРЕКРЕСТОК", директор магазина "Пятерочка-2128" привлечены к административной ответственности (административное правонарушение по ч.1 ст.14.53" КоАП РФ) за организацию и осуществление розничной продажи табачных изделий в магазинах, расположенных менее "данные изъяты" метров от территории образовательных учреждений.

В соответствии с п. 2 ст. 19 Федерального закона N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

Доводы апелляционной жалобы о недопустимости доказательств, представленных в обоснование исковых требований, несостоятельны.

Согласно ч. 1 ст. 55 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно положениям ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ относимость, допустимость, достоверность и достаточность доказательств определяется самим судом.

Судебная коллегия соглашается с судом первой инстанции в том, что представленные истцом доказательства соответствуют требованиям закона, являются допустимыми, и достоверными.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком доказательств в обоснование своих возражений по иску не представлено.

Суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального и процессуального права судом применены верно.

В связи с изложенным, судебная коллегия оснований для отмены решения суда первой инстанции не усматривает.

Руководствуясь ст.328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Заочное решение Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 10 августа 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ЗАО "Торговый дом "Перекресток" - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи