Апелляционное определение СК по гражданским делам Ярославского областного суда от 14 декабря 2015 г. по делу N 33-8592/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе

председательствующего Волковой В.Г.,

судей Брюквиной С.В., Кругловой С.Ю.,

при секретаре Вериной О.В.

14 декабря 2015 года

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ярославле гражданское дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе Ярославской области на решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 14 октября 2015 года, которым постановлено:

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе Ярославской области зачесть Сергеевой И.Л. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации":

периоды учебы в Современной гуманитарной академии г. Москвы: с24.11.2003 г. по 15.12.2003 г.; с 11.05.2004 г. по 29.05.2004 г.; с 15.11.2004 г. по 04.12.2004 г.; с 11.04.2005 г. по 30.04.2005г.; с 14.11.2005 г. по 03.12.2005 г.; с 03.04.2006 г. по 29.04.2006 г.; с 06.11.2006 г. по 30.11.2006 г.; с 02.04.2007 г. по 26.04.2007 г.; с 19.11.2007 г. по 13.12.2007 г.; с 15.02.2008 г. по 04.06.2008 г.;

период работы с 01.10.2004 г. по 31.08.2006 г. в должности учителя начальных классов

и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 30.09.2014г.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г. Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе Ярославской области в пользу Сергеевой И.Л. судебные расходы в сумме 300 рублей.

Заслушав доклад судьи Волковой В.Г., возражения Сергеевой И.Л. относительно доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Решениями комиссии УПФР в г. Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе Ярославской области от 17.10.2014г. N и от 23.09.2015г. N Сергеевой И.Л. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия необходимого педагогического стажа.

Специальный стаж по решению комиссии составил 22 года 06 месяцев при требуемом стаже 25 лет.

Сергеева И.Л. обратилась в суд с иском к УПФР в г. Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе Ярославской области, просит включить в специальный педагогический стаж периоды ее учебы на заочном отделении в Современной гуманитарной академии г. Москвы: с 24.11.2003г. по 15.12.2003г.; с 11.05.2004г. по 29.05.2004г.; с 15.11.2004г. по 04.12.2004г.; с 11.04.2005г. по 30.04.2005г.; с 14.11.2005г. по 03.12.2005г.; с 03.04.2006г. по 29.04.2006г.; с 06.11.2006г. по 30.11.2006г.; с 02.04.2007г. по 26.04.2007г.; с 19.11.2007г. по 13.12.2007г.; с 15.02.2008г. по 04.06.2008г., а также период работы с 01.10.2004г. по 31.08.2006г. в должности педагога-психолога и учителя начальных классов по совместительству с неполной педагогической нагрузкой. Просила назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за ее назначением, т.е. с 30.09.2014 года.

Судом вынесено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда, принятии нового решения об отказе в удовлетворении иска. Доводы жалобы сводятся к нарушению норм материального и процессуального права.

Проверив законность и обоснованность решения, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что оснований для отмены решения суда не имеется.

С выводами суда, мотивами, изложенными в решении, судебная коллегия соглашается, считает правильными, основанными на материалах дела и законе.

Согласно подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12. 2001 N173-ФЗ " О трудовых пенсиях в Российской Федерации" досрочная трудовая пенсия назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ".

Указанным Списком предусмотрены должность "учитель" в общеобразовательных учреждениях: "школы всех наименований".

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, периоды выполнявшейся до 01.09.2000 работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

В силу пункта 6 указанных Правил работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Проанализировав представленные сторонами доказательства, суд первой инстанции, разрешая требования о включении в специальный стаж Сергеевой И.Л. для назначения досрочной трудовой пенсии периода ее работы с 01.10.2004 г. по 31.08.2006 г. в должности учителя начальных классов, исходил из того, что она в спорный период помимо выполнения обязанностей педагога-психолога на основании приказов руководителя образовательного учреждения работала по совместительству учителем, имела на всем протяжении указанного периода педагогическую нагрузку. Факт работы истца на преподавательских должностях с выполнением объемом педагогической нагрузки учителя и классного руководителя в период ее работы в должности педагога-организатора документально подтвержден.

При таком положении, с учетом того, что в спорный период отсутствует законодательное предписание по обязательной выработке норм рабочего времени (учебной нагрузки), суд пришел к выводу, что указанный период, как выполнявшийся в условиях совместительства в должности учителя начальных классов, подлежит включению в стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Судебная коллегия находит выводы суда правильными, соответствующими обстоятельствам дела и нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

В соответствии со ст. 173 ТК РФ работникам, обучающимся в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, предоставляются дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Учитывая вышеприведенные положения закона, выводы суда первой инстанции о включении периодов нахождения Сергеевой И.Л. в учебных отпусках в специальный стаж в связи с обучением в Современной гуманитарной академии г. Москва, имеющей государственную аккредитацию, являются правильными, поскольку в указанные периоды Сергеева И.Л. совмещала работу в должности учителя начальных классов с обучением, получая высшее профессиональное образование, за ней сохранялась заработная плата, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, что ответчиком не оспаривалось.

Кроме того, пунктом 9 Правил N 516, предусмотрены конкретные периоды, которые не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, среди которых периоды нахождения в учебных отпусках отсутствуют.

Доводы апелляционной жалобы выводы суда первой инстанции не опровергают, основаны на ином, неверном толковании материального закона, они были предметом исследования и оценки суда первой инстанции, с которой судебная коллегия соглашается.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы по доводам, изложенным в ней.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 14 октября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе Ярославской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи