Апелляционное определение СК по гражданским делам Ярославского областного суда от 18 декабря 2015 г. по делу N 33-8642/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе: председательствующего судьи Ломтевой Л.С.,

судей Федотовой Н.П., Суринова М.Ю.

при секретаре Березиной Ю.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ярославле 18 декабря 2015 года

гражданское дело по апелляционной жалобе Пергаевой А.В. на решение Тутаевского городского суда Ярославской области от 01 октября 2015 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Пергаевой А.В., действующей от своего имени и в интересах несовершеннолетних детей Пергаева Р.В. и Пергаевой Е.В., отказать.

Заслушав доклад судьи Федотовой Н.П., проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия

установила:

Пергаева А.В., действующая от своего имени и в интересах несовершеннолетних детей Пергаева Р.В. и Пергаевой Е.В., обратилась в суд с иском к Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области, в котором просила суд, обязать Администрацию Тутаевского муниципального района Ярославской области заключить с ней договор социального найма на квартиру, по адресу: "адрес", с указанием несовершеннолетних детей в качестве членов семьи нанимателя жилого помещения.

В обоснование иска указано, что семья истицы с ДД.ММ.ГГГГ проживает по адресу: "адрес", указанное жилое помещение было ей предоставлено как матери-одиночке, состоящей на учете граждан, нуждающихся в жилом помещении. Ранее данная неблагоустроенная квартира состояла из двух отдельных квартир, впоследствии с согласия Администрации они были объединены. При предоставлении данной квартиры в ней требовалось проведение ремонта. В квартире силами истицы был произведен ремонт, узаконена перепланировка. С "данные изъяты" года между сторонами ежегодно заключался договор найма жилого помещения сроком на один год. ДД.ММ.ГГГГ договор найма заключен на срок до ДД.ММ.ГГГГ. В феврале "данные изъяты" года истица обратилась в Администрацию городского поселения Тутаев с заявлением о заключении с ней договора социального найма жилого помещения, в чем ей было отказано. Данный отказ считает незаконным, так как истица и ее дети до настоящего времени не обеспечены жилым помещением по договору социального найма жилого помещения. В отношении спорного жилого помещения исполняет все обязательства по договору социального найма.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда в связи с необоснованностью, нарушением норм материального права.

Проверив законность и обоснованность решения, исходя из доводов изложенных в апелляционной жалобе, обсудив их, изучив материалы дела, выслушав Пергаеву А.В. и ее представителя по доверенности Исаченко А.Н.., судебная коллегия считает, что оснований для отмены решения суда не имеется.

Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что оснований для передачи Пергаевой А.В. спорного жилого помещения по договору социального найма не имеется, поскольку спорная квартира была предоставлена истице во временное пользование, законных оснований для передачи спорного жилого помещения Пергаевой А.В. и членам ее семьи по договору социального найма не имеется.С данным выводом судебная коллегия соглашается, считает его правильным, основанным на требованиях норм права и материалах дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Частью 1 ст. 63 ЖК РФ предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ Пергаева А.В. и ее несовершеннолетние дети состоят на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (номер в очереди 683). Оснований для предоставления жилого помещения во внеочередном порядке у истицы не имелось.

ДД.ММ.ГГГГ Пергаева А.В. обратилась в Администрацию городского поселения Тутаев с заявлением о предоставлении ей освободившихся комнат по адресу "адрес".

ДД.ММ.ГГГГ Администрация городского поселения Тутаев заключила с Пергаевой А.В. договор найма "адрес", на срок до ДД.ММ.ГГГГ. В дальнейшем договор с Пергаевой А.В. продлевался.

Из вышеизложенных норм действующего жилищного законодательства следует, что основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требованием Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении. Такого решения не имеется.

Таким образом, между истцом и ответчиком не сложились отношения, вытекающие из договора социального найма, поскольку решение о предоставлении истице спорной квартиры с соблюдением очередности нуждающихся в жилых помещениях на условиях договора социального найма не принималось.

Доводы жалобы о том, что указанные квартиры, находящиеся в состоянии непригодном для проживания, предлагались лицам, стоящим на очереди ранее Пергаевой А.В. не основаны на доказательствах и материалами дела не подтверждаются.

Иные доводы не опровергают правильность выводов суда и не содержат правовых оснований для отмены решения.

Проживание в квартире на основании срочного договора найма, оплата коммунальных платежей, а также осуществление ремонта жилого помещения за счет собственных средств в силу положений ст. ст. 49, 63 ЖК РФ не является основанием для заключения договора социального найма с истцом либо для вывода о наличии отношений, вытекающих из договора социального найма.

По изложенным выше мотивам судебная коллегия оставляет апелляционную жалобу Пергаевой А.В. без удовлетворения.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Апелляционную жалобу Пергаевой А.В. на решение Тутаевского городского суда Ярославской области от 01 октября 2015 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи