Апелляционное определение СК по гражданским делам Ярославского областного суда от 17 декабря 2015 г. по делу N 33-8695/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Басковой Г.Б.

судей Афанасьевой Т.В. и Бачинской Н.Ю.

при секретаре Степановой О.О.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Басковой Г.Б.

17 декабря 2015 года

дело по апелляционной жалобе Департамента архитектуры и земельных отношений мэрии г.Ярославля на решение Красноперекопского районного суда г.Ярославля от 02 октября 2015 года, которым постановлено:

Признать за Разживиным Е.В. право собственности на земельный участок общей площадью "данные изъяты" кв.м, расположенный по адресу: "адрес" из земель населенных пунктов с разрешенным использованием: для содержания индивидуального жилого дома в нежилом состоянии, кадастровый номер N

Заслушав доклад судьи областного суда Басковой Г.Б., возражения Разживина Е.В. и его представителей по доверенностям Климюк О.В., Разживиной С.Ю. по доводам жалобы, судебная коллегия

установила:

На основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ Разживин Е.В., "данные изъяты", "данные изъяты" ( каждый на "данные изъяты" долю) являлись наследниками "данные изъяты" долей жилого дома, состоящего из лит. "данные изъяты" в стадии разрушения, с хозяйственными постройками "данные изъяты"

Решением Красноперекопского районного суда г.Ярославля от 12.04.2011 года право собственности указанных лиц на данное наследственное имущество прекращено, за Разживиным Е.В. признано право собственности на отдельно стоящий жилой дом - незавершенное строительство, состоящий из "данные изъяты" расположенный по адресу: "адрес"

На основании указанного решения суда Разживиным Е.В. оформлено свидетельство о праве собственности "данные изъяты" на объект незавершенного строительства, площадью застройки "данные изъяты" кв.м, степень готовности "данные изъяты"%, "данные изъяты"

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, расположенный по адресу: "адрес" имеет площадь "данные изъяты" кв.м, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с номером N с разрешенным использованием - "данные изъяты"

Разживин Е.В. обратился в суд с иском к Департаменту архитектуры и земельных отношений мэрии г.Ярославля о признании права собственности на указанный земельный участок.

В обоснование иска ссылался на то, что как собственник объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: "адрес", обратился в УЗР мэрии г.Ярославля с заявлением о предоставлении земельного участка по указанному адресу в собственность.

Приказом начальника УЗР мэрии г. Ярославля от "данные изъяты" ему отказано в предоставлении в собственность земельного участка по "адрес" по мотиву того, что предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается, действующим законодательством не предусмотрено предоставление в собственность земельного участка, на котором расположен объект незавершенного строительства.

Считает, что в соответствии с законом Ярославской области от 27.04.2007 года N 22-з имеет право на бесплатное получение в собственность спорного земельного участка.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, Разживин В.Б. просил признать за ним право собственности на земельный участок площадью "данные изъяты" кв.м, с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес", категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: "данные изъяты"

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда. Доводы жалобы сводятся к неправильному применению норм материального права.

Проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов, изложенных в жалобе, обсудив их, судебная коллегия считает, что решение суда подлежит отмене ввиду неправильного применения судом норм материального права и допущенного нарушения процессуального закона.

Разрешая спор по существу, суд пришел к выводу о том, что имеются правовые основания для признания за истцом права собственности на земельный участок площадью "данные изъяты" кв.м, расположенный по адресу: "адрес"

С указанным выводом суда судебная коллегия согласиться не может и считает его ошибочным, а постановленное решение не отвечающим требованиям закона.

Судебная коллегия считает, что при разрешении настоящего спора судом неправильно применен материальный закон, регулирующий спорные правоотношения.

При вынесении решения суд сослался на пункт 2 статьи 28 Земельного кодекса РФ. При этом судом не учтено, что в соответствии с Федеральным законом от 23.06.2014 года N 171-ФЗ статья 28 Земельного кодекса РФ утратила силу с 1 марта 2015 года.

Статьей 39.5 Земельного кодекса РФ предусмотрены случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно.

В соответствии с пунктом 7 данной статьи земельный участок может быть предоставлен в собственность отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

В статье 2 Закона Ярославской области от 24.07.2007 года N 22-з " О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности" перечислены категории граждан, имеющие право на бесплатное приобретение в собственность земельных участков.

В частности, в соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 2 Закона граждане имеют право на бесплатное приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, если земельные участки с расположенными на них жилыми, дачными и садовыми домами, приобретенными в собственность до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, находятся в их фактическом пользовании, но права на которые не были надлежащим образом оформлены и зарегистрированы; на земельных участках расположены жилые, дачные или садовые дома, приобретенные гражданами в результате наследования либо по иным предусмотренным законом основаниям, и эти земельные участки наследодатель или иной прежний собственник жилого, дачного или садового дома имел право приобрести в собственность бесплатно, но данное право не реализовал.

Как следует из материалов дела, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ истец приобрел право долевой собственности на наследственное имущество, состоящее из "данные изъяты" долей жилого дома с хозяйственными постройками, расположенного по адресу: "адрес" открывшееся после смерти "данные изъяты" умершего ДД.ММ.ГГГГ

На основании решения Красноперекопского районного суда г.Ярославля от 12 апреля 2011 года право общей долевой собственности всех наследников на указанное наследственное имущество было прекращено и за Разживиным Е.В. признано право собственности на незавершенный строительством объект, состоящий из литер "данные изъяты" в соответствии с техническим паспортом, изготовленным ГУПТИ и УН по Ярославской области ДД.ММ.ГГГГ

Право собственности Разживина Е.В. зарегистрировано на объект незавершенного строительства (степень готовности "данные изъяты"%), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ

Ссылка суда в решении на пункт 2 части 1 статьи 2 Закона Ярославской области от 27.04.2007 года N 22-з при признании за истцом права собственности на спорный земельный участок является ошибочной, поскольку жилого дома, приобретенного истцом в порядке наследования, на спорном земельном участке не имеется.

В соответствии со статьей 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные решением Красноперекопского районного суда г. Ярославля от 12.04.2011 года о прекращении права общей долевой собственности на наследственное имущество, состоящее из доли жилого дома, расположенного по адресу "адрес", являлись обязательными для суда и не подлежали доказыванию вновь, оспариванию при рассмотрении настоящего спора.

При вынесении решения требования статьи 61 ГПК РФ судом не соблюдены.

С учетом изложенного и принимая во внимание, что на спорном земельном участке находится незавершенный строительством объект, а в соответствии с вышеприведенными нормами закона земельный участок может быть предоставлен гражданину в собственность бесплатно при наличии у него в собственности жилого, дачного или садового дома, расположенного на данном земельном участке, судебная коллегия считает, что у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для признания за Разживиным Е.В. права собственности на спорный земельный участок.

По изложенным мотивам постановленное решение подлежит отмене, с принятием по делу нового решения - об отказе Разживину Е.В. в удовлетворении заявленных исковых требований.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Красноперекопского районного суда г. Ярославля от 2 октября 2015 года отменить.

Принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований Разживина Е.В. о признании права собственности на земельный участок отказать.

Председательствующий

Судьи