Апелляционное определение СК по гражданским делам Ярославского областного суда от 21 декабря 2015 г. по делу N 33-8791/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Поздняковой Т.В.,

судей Ваниной Е.Н., Кашиной Л.И.

при секретаре Маерской А.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Ваниной Е.Н.

21 декабря 2015 года

гражданское дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Гаврилов-Ямском муниципальном районе Ярославской области на решение Гаврилов-Ямского районного суда Ярославской области от 15 октября 2015 года, которым с учетом определения об исправления описки от 19 ноября 2015 года постановлено:

"Исковые требования Камкиной Е.В. удовлетворить.

Включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости Камкиной Е.В. периоды нахождения в учебном отпуске с сохранением заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( ДОЛЖНОСТЬ в ОРГАНИЗАЦИЯ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( ДОЛЖНОСТЬ в ОРГАНИЗАЦИЯ).

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Гаврилов-Ямском муниципальном районе Ярославской области назначить Камкиной Е.В. страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ".

По делу установлено:

ДД.ММ.ГГГГ Камкина Е.В. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Гаврилов-Ямском муниципальном районе Ярославской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением пенсионного органа N от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду недостаточности специального стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, установлено, что специальный трудовой стаж составляет ... при требуемом стаже 25 лет.

Камкина Е.В. обратилась с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Гаврилов-Ямском муниципальном районе Ярославской области с учетом уточнения требований о включении в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии периодов нахождения в учебных отпусках, назначении пенсии с момента обращения ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на незаконность отказа.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований. Доводы жалобы сводятся к неправильному применению норм материального права.

Проверив законность и обоснованность решения, исходя из доводов изложенных в апелляционной жалобе, обсудив их, исследовав материалы дела, заслушав возражения Камкиной Е.В., судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба не содержит оснований для отмены решения суда.

С выводом суда о частичном удовлетворении иска и его мотивами, изложенными в решении, судебная коллегия соглашается, считает их правильными, соответствующими обстоятельствам дела и закону - п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", ст. 198 КЗоТ РСФСР.

Материальный закон судом применен правильно.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Камкина Е.В. работала ДОЛЖНОСТЬ ОРГАНИЗАЦИЯ. В ... году она поступила в ... , в ... году окончила его по специальности " ... ". В период обучения по месту работы ей предоставлялись учебные отпуска (л.д. 9, 13, 17).

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Камкина Е.В. работает ДОЛЖНОСТЬ ... ДД.ММ.ГГГГ ей выдан диплом ... о присвоении квалификации ... по специальности " ... ". В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по месту работы ей предоставлялись учебные отпуска (л.д. 10, 13-15, 16).

Статья 198 КЗоТ РСФСР, действовавшего до 1 февраля 2002 года, предусматривала предоставление отпусков в связи с обучением в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, сохранение за работником за время отпусков средней заработной платы.

В п. 2 Положения "О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения", утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 и утратившего силу с 1 октября 1993 года, в п. 3 приложения N 6 к Инструкции "О порядке исчисления заработной платы работников просвещения", утвержденной приказом Министерства просвещения СССР от 16 мая 1985 г. N 94 и действовавшей до 9 декабря 2011 года, был закреплен порядок зачета в специальный педагогический стаж времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Камкина Е.В., осуществляя педагогическую деятельность в образовательных учреждениях, находилась в учебных отпусках в период действия указанных норм, поэтому с учетом положений ст. ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, указанные периоды нахождения истицы в учебных отпусках подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости.

Небольшое превышение продолжительности учебных отпусков количества предусмотренных в законе дней на правильность принятого решения повлиять не может, поскольку фактическое предоставление учебных отпусков в таком размере нашло свое подтверждение.

По изложенным мотивам судебная коллегия считает, что доводы апелляционной жалобы в целом не содержат оснований для отмены решения суда.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Гаврилов-Ямском муниципальном районе Ярославской области на решение Гаврилов-Ямского районного суда Ярославской области от 15 октября 2015 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи