Постановление Ярославского областного суда от 11 декабря 2015 г. по делу N 4А-474/2015

Председатель Ярославского областного суда Ананьев В.Н., рассмотрев жалобу Новиковой А.А. на вступившие в законную силу постановление и.о. начальника Межрайонной ИФНС России N7 по Ярославской области от 27 апреля 2015 года, решение судьи Ярославского районного суда Ярославской области от 5 августа 2015 года, решение судьи Ярославского областного суда от 23 сентября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.5 КоАП РФ, в отношении

Новиковой А.А., ... года рождения, проживающей по адресу: ... , работающей и.о. директора ООО ...

установил:

Постановлением и.о. начальника Межрайонной ИФНС России N7 по Ярославской области от 27 апреля 2015 года Новикова А.А. привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.14.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 3000 руб.

Решением судьи Ярославского районного суда Ярославской области от 5 августа 2015 года указанное постановление должностного лица оставлено без изменения, а жалоба Новиковой А.А. - без удовлетворения.

Решением судьи Ярославского областного суда от 23 сентября 2015 года указанные постановление должностного лица и решение судьи Ярославского районного суда Ярославской области оставлены без изменения, а жалоба Новиковой А.А. - без удовлетворения.

В жалобе поставлен вопрос об отмене решения судьи Ярославского районного суда Ярославской области от 5 августа 2015 года и прекращении производства по делу ввиду отсутствия в действиях Новиковой А.А. состава вмененного правонарушения. Автор жалобы полагает недоказанным факт осуществления наличных денежных расчетов с ФИО1 и ФИО2 27 и 28 февраля 2015 года и 28 марта 2015 года.

Проверив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, считаю, что жалоба удовлетворению не подлежит.

Частью 2 ст. 14.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неприменение в установленных федеральными законами случаях контрольно-кассовой техники, применение контрольно-кассовой техники, которая не соответствует установленным требованиям либо используется с нарушением установленного законодательством Российской Федерации порядка и условий ее регистрации и применения, а равно отказ в выдаче по требованию покупателя (клиента) в случае, предусмотренном федеральным законом, документа (товарного чека, квитанции или другого документа, подтверждающего прием денежных средств за соответствующий товар (работу, услугу).

Отношения, связанные с применением контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт, регулируются Федеральным законом от 22 мая 2003 года N54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт".

В соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 2 Федерального закона от 22 мая 2003 года N54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт", контрольно-кассовая техника, включенная в Государственный реестр, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Организации и индивидуальные предприниматели в соответствии с порядком, определяемым Правительством Российской Федерации, могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники в случае оказания услуг населению при условии выдачи ими соответствующих бланков строгой отчетности. Порядок утверждения формы бланков строгой отчетности, приравненных к кассовым чекам, а также порядок их учета, хранения и уничтожения устанавливается Правительством Российской Федерации.

По смыслу названных норм в случае оказания услуг населению без применения контрольно-кассовой техники выдача соответствующих бланков строгой отчетности обязательна вне зависимости от требования покупателя (клиента). Соответственно, невыдача бланка строгой отчетности в подтверждение приема денежных средств от покупателя (клиента) при неприменении контрольно- кассовой техники образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.5 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, ООО ... в нарушение ст.2 Федерального закона от 22 мая 2003 года N54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" не выдало бланки строгой отчетности ФИО1 при осуществлении наличных денежных расчетов 27 и 28 февраля 2015 года и 28 марта 2015 года за оказанные образовательные услуги по обучению вождению автомобилей. Аналогичное нарушение было допущено ООО ... при осуществлении наличных денежных расчетов за оказанные образовательные услуги по обучению вождению автомобилей с ФИО2 27 и 28 февраля 2015 года.

Факт совершения должностным лицом - и.о. директора ООО ... Новиковой А.А. административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.5 КоАП РФ, ее виновность в совершении правонарушения установлены должностным лицом, судьями районного и областного судов на основании собранных по делу доказательств, получивших оценку в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Наказание назначено в пределах санкции статьи минимальное.

Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено должностным лицом налогового органа в пределах двухмесячного срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих отмену или изменение постановления должностного лица о привлечении к административной ответственности и решений судей районного и областного судов, не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,

постановил:

Постановление и.о. начальника Межрайонной ИФНС России N7 по Ярославской области от 27 апреля 2015 года, решение судьи Ярославского районного суда Ярославской области от 5 августа 2015 года, решение судьи Ярославского областного суда от 23 сентября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.5 КоАП РФ, в отношении Новиковой А.А. оставить без изменения, а жалобу Новиковой А.А. - без удовлетворения.

Председатель Ярославского

областного суда Ананьев В.Н.