Председатель Ярославского областного суда Ананьев В.Н., изучив жалобу адвоката Каменщикова С.И. в интересах Тетерина С.О. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N4 Дзержинского судебного района гор. Ярославля от 3 сентября 2015 года, которым
Тетерин С.О.,
... года рождения, уроженец и житель ... ,
подвергнут административному наказанию по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев,
и решение судьи Дзержинского районного суда гор. Ярославля от 8 октября 2015 года, которым данное постановление мирового судьи оставлено без изменения,
установил:
Тетерин С.О. признан виновным в том, что он, находясь в состоянии наркотического опьянения, 31 декабря 2014 года в 00 часов 45 минут возле ... управлял автомобилем " ... " государственный регистрационный знак ...
В жалобе адвокат Каменщиков С.И. выражает несогласие с вынесенными в отношении Тетерина С.О. судебными решениями. Указывает, что сотрудник ГИБДД не мог пояснить конкретные признаки неадекватного поведения Тетерина, в связи с чем следует считать его мнение о неадекватном поведении Тетерина субъективным. Просит учесть, что после медицинского освидетельствования Тетерина привезли к оставленному автомобилю, на котором он и уехал, а поскольку от управления транспортным средством Тетерина не отстраняли, то нет оснований считать, что тот находился в состоянии опьянения. По мнению Тетерина, банки с анализами могли перепутать, что и повлияло на результат исследования. Автор указывает, что акт медицинского освидетельствования является недопустимым доказательством, так как на нем имеется лишь треугольный штамп учреждения, а на его официальная печать, как того требуют Правила освидетельствования ... Протокол об административном правонарушении, по мнению автора, также следует считать недопустимым доказательством, так как составлен он в отсутствие Тетерина, который извещение о вызове его в Управление ГИБДД 2 февраля 2015 года не получал. Обращает внимание, что в резолютивной части решения указано об оставлении без изменения постановления в отношении Голубева Тетерина С.О., что является грубым нарушением и является основанием к отмене данного решения. Поскольку в материалах административного производства отсутствуют доказательства вины Тетерина в совершении административного правонарушения, просит об отмене судебных решений в отношении Тетерина и прекращении дела производством.
Проверив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, нахожу, что состоявшиеся по делу судебные решения подлежат отмене по следующим основаниям.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии с п.3 ч. 4 ст. 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении.
Согласно требованиям частей 1 и 2 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, в котором указываются сведения, имеющие юридическое значение, в том числе сведения о событии правонарушения, времени, месте и других имеющих юридическое значение обстоятельствах его совершения.
Таким образом, протокол об административном правонарушении, в котором формулируется обвинение лица в совершении административного правонарушения, является важнейшим процессуальным документом по делу об административном правонарушении.
При рассмотрении дела мировой судья пришла к выводу, что протокол об административном правонарушении в отношении Тетерина С.О. составлен с нарушением требований КоАП РФ и "утратил доказательственную силу".
При таких обстоятельствах привлечение Тетерина С.О. к административной ответственности является незаконным, поскольку восполнение обстоятельств, указанных в протоколе об административном правонарушении, иными процессуальными документами требованиям КоАП РФ не соответствует.
С учетом изложенного постановление мирового судьи и решение районного судьи нельзя признать законными и обоснованными, они подлежат отмене, а дело об административном правонарушении - прекращению ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,
постановил:
жалобу адвоката Каменщикова С.И. - удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка N4 Дзержинского судебного района гор. Ярославля от 3 сентября 2015 года и решение судьи Дзержинского районного суда гор. Ярославля от 8 октября 2015 года по делу об административном правонарушении в отношении Тетерина С.О. отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
Председатель Ярославского
областного суда В.Н.Ананьев
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.