Постановление Ярославского областного суда от 23 декабря 2015 г. по делу N 4А-533/2015

Председатель Ярославского областного суда Ананьев В.Н., рассмотрев жалобу руководителя Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Ярославской области ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка N1 Ленинского судебного района г.Ярославля от 24 сентября 2015г. и решение судьи Ленинского районного суда г.Ярославля от 18 ноября 2015г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ, в отношении Управления Судебного департамента в Ярославской области,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка N1 Ленинского судебного района г.Ярославля от 24 сентября 2015г. прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ, в отношении Управления Судебного департамента в Ярославской области.

Решением судьи Ленинского районного суда г.Ярославля от 18 ноября 2015г. указанное постановление оставлено без изменения, а жалоба Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Ярославской области - без удовлетворения.

В жалобе на вступившие в законную силу судебные постановления поставлен вопрос об их отмене со ссылкой на неправильно примененные нормы материального права - ч.1 ст.1, ч.2 ст.3, ст.ст.157, 164, 160.2-1, 265, 266.1, ч.3 ст.269.2 Бюджетного кодекса РФ, ч.1 ст.1, ст.ст.13, 14 Федерального закона "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации", ч.1 ст.1, ч.1 ст.15 Федерального закона "О Счетной палате Российской Федерации", ч.8 ст.99 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Положение о Федеральной службе финансово-бюджетного надзора, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 4 февраля 2014г. N77, Правила осуществления Федеральной службой финансово-бюджетного надзора полномочий по контролю в финансово-бюджетной сфере, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2013г. N1092, Административный регламент исполнения Федеральной службой финансово-бюджетного надзора государственной функции по контролю в финансово-бюджетной сфере, утвержденный приказом Министерства финансов РФ от 20 марта 2014г. N18н.

Рассмотрев доводы жалобы, считаю, что постановление мирового судьи и решение судьи районного суда отмене не подлежат.

Исходя из положений ст.46, ч.1 ст.50, ст.55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями ст.4 Протокола N7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.

При этом в п.2 ст.4 Протокола N7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (в редакции Протокола N11) установлено, что право не привлекаться повторно к суду или повторному наказанию не препятствует повторному рассмотрению дела в соответствии с законом соответствующего государства, если имеются сведения о новых или вновь открывшихся обстоятельствах или если в ходе предыдущего разбирательства было допущено имеющее фундаментальный, принципиальный характер существенное нарушение, повлиявшее на исход дела.

Согласно п.3 ч.2 ст.30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения в порядке надзора жалобы выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Ссылок на такие нарушения в жалобе не содержится.

В постановлении мирового судьи и решении судьи районного суда приведены подробные мотивы, в общем и целом оно отвечает требованиям ст.30.7 КоАП РФ. Несогласие заявителя с толкованием судьей районного суда норм материального права, подлежащих применению в деле, а также с оценкой им доказательств само по себе не свидетельствует о том, что судьей допущены существенные нарушения Кодекса об административных правонарушениях, а также предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

С учетом изложенного оснований к отмене постановления мирового судьи и решения судьи районного суда не имеется.

Руководствуясь, ст.30.17 КоАП РФ,

постановил:

Постановление мирового судьи судебного участка N1 Ленинского судебного района г.Ярославля от 24 сентября 2015г. и решение судьи Ленинского районного суда г.Ярославля от 18 ноября 2015г. оставить без изменения, а жалобу руководителя территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Ярославской области ФИО1 - без удовлетворения.

Председатель Ярославского

областного суда Ананьев В.Н.