Апелляционное определение СК по гражданским делам Астраханского областного суда от 23 декабря 2015 г. по делу N 33-4622/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего судьи Костиной Л.И.,

судей Конышевой И.Н., Карповой И.Ю.,

при секретаре Петровой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Яренкова П.С. к администрации муниципального образования "Город Астрахань" о предоставлении жилого помещения

по апелляционной жалобе Яренкова П.С. на решение Кировского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ,

установила:

Яренков П.С. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования "Город Астрахань", указав, что ДД.ММ.ГГГГ ему, как работнику М.З. было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес"

ДД.ММ.ГГГГ здание общежития обрушилось.

Заключением городской межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: "адрес" признано аварийным и подлежащим сносу,

Распоряжением администрации г. Астрахани N от ДД.ММ.ГГГГ установлен срок отселения граждан до ДД.ММ.ГГГГ

В ДД.ММ.ГГГГ М.З. письменно уведомил жильцов о том, что здание по "адрес" передано в муниципальную собственность.

С ДД.ММ.ГГГГ он состоял на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, как на общих основаниях, так и как участник боевых действий в "адрес". Помимо него, на очереди состояли бывшие члены его семьи - б. Я.Е. и д. - Ч.А., Я.С.

Поскольку, несмотря на указанные обстоятельства, он до настоящего времени не обеспечен иным жилым помещением, истец, отказавшись от иска в части, просил суд обязать администрацию г. Астрахани предоставить ему отдельное благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, общей площадью на человека не менее нормы предоставления.

В судебном заседании представитель администрации муниципального образования "Город Астрахань" Долгова Е.В. иск не признала.

Решением Кировского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию муниципального образования " "адрес"" возложена обязанность предоставить Яренкову П.С. на состав семьи _ человека, включая б. Кулыгину Е.А., д. - Я.А., Я.С., по договору социального найма отдельное благоустроенное жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому, состоящее из _ комнаты, общей площадью не менее _ кв.м.;

в остальной части иска отказано.

В апелляционной жалобе Яренков П.С. ставит вопрос об отмене решения суда ввиду нарушения норм процессуального и материального права.

В суд апелляционной инстанции представитель администрации муниципального образования "Город Астрахань", третье лицо - Кулыгина Е.А. не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Заслушав доклад судьи Конышевой И.Н., объяснения представителя Яренкова П.С. - Киян Ю.В., поддержавшую апелляционную жалобу, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда первой инстанции.

В судебном заседании установлено, что приказом N от ДД.ММ.ГГГГ Яренков П.С. принят _ в М.З..

ДД.ММ.ГГГГ ОЗАГС администрации "адрес" произведена запись акта о заключении брака между Яренковым П.С. и Кулыгиной Е.А.

Приказом N от ДД.ММ.ГГГГ Яренков П.С. уволен из М.З. по п. 5 ст. 29 КЗоТ РФ в порядке перевода в дочернее общество с ограниченной ответственностью " И.".

В ДД.ММ.ГГГГ по решению администрации и профкома М.З. Яренкову П.С. выделена комната N в общежитии завода по адресу: "адрес"

ДД.ММ.ГГГГ Яренков П.С., б. Кулыгина ( Я.) Е.А., с. Я.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, поставлены на регистрационный учет по адресу: "адрес"

Постановлением администрации Ленинского района г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ N Яренков П.С. с составом семьи _ человека принят на учет для улучшения жилищных условий в льготную очередь (участник вооруженного конфликта на территории "адрес").

ДД.ММ.ГГГГ на регистрационный учет по вышеуказанному адресу поставлен с. истца Я.С., ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Решением мирового судьи судебного участка "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ брак между Яренковым П.С. и Кулыгиной ( Я.) Е.А. расторгнут.

По заключению городской межведомственной комиссии N от ДД.ММ.ГГГГ здание общежития по "адрес" признано аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением администрации г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ N-р признанное аварийным здание общежития по "адрес" определено к сносу, срок отселения граждан установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением администрации муниципального образования "Город Астрахань" от ДД.ММ.ГГГГ N Яренков П.С. и члены его семьи: Кулыгина ( Я.) Е.А., Я.А., Я.С. сняты с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении на основании ч. 2 ст. 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации".

В силу статьи 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе такого дома, представляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со статьей 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Статьей 57 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 37Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 N "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете ( статья 55 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Поскольку в настоящем случае предоставление другого жилого помещения по основаниям, указанным в статьях 86-87 ЖК РФ, не связано с улучшением жилищных условий ответчиков, носит компенсационный характер, осуществляется в отношении нанимателя жилого помещения и членов его семьи, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении на общих основаниях, предоставляемое другое благоустроенное жилое помещение взамен подлежащего сносу по общей площади должно быть равнозначным ранее занимаемому.

Оценив доводы сторон, суд пришел к правильному выводу о возложении на администрацию муниципального образования "Город Астрахань" обязанности по предоставлению Яренкову П.С., Кулыгиной Е.А., Я.А., Я.С. другого благоустроенного жилого помещения, поскольку на момент принятия органом местного самоуправления решения о сносе здания по "адрес" б. истца и д. были зарегистрированы по данному адресу и в установленном законом порядке утратившими право пользования комнатой N не признавались. В связи с изложенным, доводы апелляционной жалобы о нарушении судом норм процессуального права являются не состоятельными.

Доводы истца о нарушении норм материального права судом, не применившим к правоотношениям сторон положения статьи 57 ЖК РФ, не основательны, поскольку Яренков П.С. и члены его семьи никогда не принимались на учет в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, следовательно, положения ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации в настоящем случае применимы быть не могут.

Оснований для отмены постановленного решения, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда

определила:

решение Кировского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу Яренкова П.С. - без удовлетворения.