Апелляционное определение СК по гражданским делам Астраханского областного суда от 23 декабря 2015 г. по делу N 33-4705/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего судьи Костиной Л.И.,

судей Конышевой И.Н., Карповой И.Ю.,

при секретаре Петровой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Богатырь А.В. к администрации муниципального образования "Город Астрахань" о предоставлении жилого помещения

по апелляционным жалобам Богатырь А.В., администрации муниципального образования "Город Астрахань" на решение Кировского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ,

установила:

Богатырь А.В., обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования "Город Астрахань", указав, что в ДД.ММ.ГГГГ на основании решения администрации и профкома З.П. ей было предоставлено койко-место в комнате Nобщежития, расположенного по адресу: "адрес"

С ДД.ММ.ГГГГ вместе с ней зарегистрирована и проживает н.д. член ее семьи - н.д. Б.М.

Распоряжением администрации г. Астрахани N от ДД.ММ.ГГГГ здание общежития по "адрес" признано аварийным и подлежащим сносу, установлен срок отселения граждан до ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением администрации г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ N она признана малоимущей и принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Поскольку ее семья обладает правом на внеочередное предоставление жилого помещения, иным жилым помещением не обеспечена, истец просила обязать администрацию г. Астрахани предоставить ей на состав семьи _ человека, включая н.д., вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, общей площадью на человека не менее нормы предоставления.

В судебном заседании представитель администрации муниципального образования "Город Астрахань" Ситкалиева Ф.С. иск не признала.

Решением Кировского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию муниципального образования "Город Астрахань" возложена обязанность предоставить Богатырь А.В. на состав семьи _ человека, включая н.д. Б.М., по договору социального найма отдельное благоустроенное жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому, состоящее из одной комнаты, общей площадью не менее _ кв.м.;

в остальной части иска отказано.

В апелляционной жалобе Богатырь А.В. ставит вопрос об отмене решения суда ввиду неправильного применения норм материального права.

В апелляционной жалобе администрации муниципального образования "Город Астрахань" ставится вопрос об отмене решения суда ввиду несоответствия изложенных в нем выводов суда первой инстанции обстоятельствам дела.

Заслушав доклад судьи Конышевой И.Н., объяснения Богатырь А.В., ее представителя Марочкина В.И., поддержавших апелляционную жалобу истца, представителя администрации г. Астрахани Свиреповой Л.В., поддержавшей апелляционную жалобу ответчика, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что приказом N от ДД.ММ.ГГГГ Богатырь А.В. принята на работу _ на З.П..

По решению администрации и профкома З.П. Богатырь А.В предоставлено койко-место в комнате N в общежитии завода по адресу: "адрес" в силу чего ДД.ММ.ГГГГ истец была поставлена на регистрационный учет по указанному адресу.

Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ Богатырь А.В. вселена в комнату N общежития, расположенного по адресу: "адрес"

ДД.ММ.ГГГГ Отделом службы ЗАГС "адрес" составлена запись о рождении Б.М., в которой м. записана Богатырь А.В.

По заключению городской межведомственной комиссии N от ДД.ММ.ГГГГ здание общежития по "адрес" признано аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением администрации г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ N признанное аварийным здание общежития по "адрес" определено к сносу, срок отселения граждан установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая исковые требования о предоставлении благоустроенного жилого помещения суд руководствовался положениями статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации и мотивировал свои выводы тем, что в данном случае обеспечение семьи Богатырь А.В. жилым помещением носит компенсационных характер, а не в связи с улучшением жилищных условий.

Между тем, как это следует из материалов дела, постановлением администрации г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ Богатырь А.В. с составом семьи _ человека признана малоимущей и принята на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма из муниципального жилищного фонда, на основании пункта 3 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, как проживающая в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Пунктом 2 статья 10 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

Согласно положениям статьи 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Поскольку актом органа местного самоуправления жилое помещение, занимаемое истцами, признанное в установленном порядке непригодным для проживания, определено к сносу как не подлежащее ремонту или реконструкции, наступило событие, вследствие которого у администрации г. Астрахани возникла обязанность по предоставлению Богатырь А.В., Б.М. иного, благоустроенного жилого помещения по правилам статьи 57 ЖК РФ.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основанием для изменения решения суда в апелляционном порядке является неправильное применение норм материального права.

Поскольку решение суда первой инстанции при разрешении исковых требований в части размера предоставляемого жилого помещения постановлено при неправильном толковании норм материального права, оно подлежит изменению в части.

Доводы апелляционной жалобы ответчика об отсутствии у администрации муниципального образования "Город Астрахань" жилых помещений, площадь которых соответствует указанной в решении суда, не влияют на реализацию права истца на обеспечение его благоустроенным жилым помещением, не опровергают правильности выводов суда и не являются основанием к отмене постановленного судебного решения.

Иных доводов апелляционная жалоба администрации муниципального образования "Город Астрахань" не содержит.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда,

определила:

решение Кировского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ изменить, обязав администрацию муниципального образования "Город Астрахань" предоставить Богатырь А.В., Б.М. благоустроенное жилое помещение общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

В остальной части решение оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации муниципального образования "Город Астрахань" - без удовлетворения.