Апелляционное определение СК по гражданским делам Тверского областного суда от 22 октября 2015 г. по делу N 33-4126/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Тверского областного суда

в составе председательствующего судьи Козловой Е.В.,

судей Кубаревой Т.В. и Лепской К.И.,

при секретаре Доброхваловой Е.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Твери

22 октября 2015 года

по докладу судьи Кубаревой Т.В.

дело по апелляционной жалобе Заикиной В.Н. на решение Пролетарского районного суда города Твери от 07 августа 2015 года, которым постановлено:

"Исковые требования Заикиной В.Н. к председателю Жилищного кооператива "данные изъяты" Зотову А.В., Жилищному кооперативу "данные изъяты" оставить без удовлетворения".

Судебная коллегия

установила:

Заикина В.Н. обратилась в суд с иском к председателю жилищного кооператива "данные изъяты" - Зотову А.В., в котором просила признать незаконными действия председателя жилищного кооператива "данные изъяты" Зотова А.В, выразившиеся в не предоставлении ответа на письменный запрос от ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответственное лицо - председателя ЖК "данные изъяты" Зотова А.В. предоставить информацию в ответ на принятый им письменный запрос от ДД.ММ.ГГГГ; компенсировать моральный вред в сумме "данные изъяты" руб. путем взыскания с ответственного лица - председателя ЖК "данные изъяты" Зотова А.В.

В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ председатель ЖК "данные изъяты" Зотов А.В. принял ее запрос, в котором она просила предоставить ей, как собственнику копию протокола заседания правления ЖК "данные изъяты" по вопросу приостановления формирования платежного документа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Однако до настоящего времени Зотов А.В. не представил информацию по данному письменному запросу.

Указанные действия ответчика Зотова А.В. нарушают ее права потребителя и противоречат п. 40 Постановления Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491. Тем самым ей причинен моральный вред, размер которого она оценивает в "данные изъяты" руб.

ДД.ММ.ГГГГ определением суда к участию в деле в порядке ст. 40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в качестве соответчика привлечен ЖК "данные изъяты"

В судебное заседание истец Заикина В.Н., будучи своевременно и надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, не явилась.

Ответчик - председатель ЖК "данные изъяты" Зотов А.В., извещенный своевременно и надлежащим образом о времени и месте судебного заседания (о чем в деле имеются доказательства), не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ЖК "данные изъяты" по доверенности Кулик Т.М. заявленные

исковые требования не признала и просила отказать в их удовлетворении.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Заикиной В.Н. ставится вопрос об отмене решения суда и предлагается принять новое решение об удовлетворении исковых требований.

В обоснование апелляционной жалобы указывается на то, что запрашиваемая истцом информация - копия протокола заседания правления жилищного кооператива по вопросу приостановления формирования платежного документа с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время является актом управляющей организации ЖК "данные изъяты", исключающим прямую законную обязанность данной организации по раскрытию информации о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также о сведениях о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, что установлено прямо подпунктами в), г), д) и е) пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 года N731 "Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами".

Апеллянт полагает, что суд не применил закон подлежащий применению - подпункт а) пункта 40 Постановления

Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуги выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность".

Указанной нормой установлено следующее требование (обязанность для ЖК "данные изъяты"): "Собственники помещений в соответствии с условиями договора или учредительными документами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вправе: получать от ответственных лиц не позднее "данные изъяты" рабочих дней с даты обращения информацию о перечнях, объемах, качестве и периодичности оказанных услуг и (или) выполненных работ".

Считает, что истец на законных основаниях запросила информацию.

Представителем ЖК "данные изъяты" по доверенности Кулик Т.М. представлен отзыв на апелляционную жалобу, в котором критикуются доводы жалобы, и предлагается в удовлетворении жалобы отказать.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции явился представитель ЖК "данные изъяты" по доверенности Кулик Т.М.

Остальные участники процесса извещены о времени и месте судебного заседания апелляционной инстанции, в суд не явились, об уважительности неявки не сообщили, об отложении разбирательства дела не ходатайствовали, поэтому в силу части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации их неявка не препятствует рассмотрению дела.

В соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. В случае если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав пояснения представителя ЖК "данные изъяты" по доверенности Кулик Т.М., возражавшей против удовлетворения доводов жалобы, обсудив доводы жалобы и отзыва, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Судом установлено, что Заикина В.Н. является собственником кв. "адрес".

В качестве управляющей компании в доме выступает ЖК "данные изъяты", председателем правления которого является Зотов А.В.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с письменным заявлением о предоставлении ей, как собственнику квартиры "адрес", копии протокола заседания правления Жилищного кооператива по вопросу приостановления формирования платежного документа с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Заявление истца принято председателем правления ЖК "данные изъяты" Зотовым А.В., что не оспаривалось ответчиками.

ДД.ММ.ГГГГ истцу заказной корреспонденцией с уведомлением направлен ответ на ее заявление от ДД.ММ.ГГГГ.

Отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что отсутствует нарушенное права истца, подлежащее судебной защите. Запрашиваемая истцом информация не является информацией о перечнях, объемах, качестве и периодичности оказанных услуг и (или) выполненных работ. Положения жилищного законодательства не предполагают возможности произвольного обращения к организации, осуществляющей управление многоквартирным домом, о предоставлении информации, не предусмотренной действующим законодательством, а также не возлагают обязанности на такую организацию предоставить запрашиваемую информацию, если ее предоставление не установлено законодательством, и соответственно не ограничивает ее в сроках рассмотрения.

Выводы суда первой инстанции судебная коллегия признает правильными.

В соответствии с частью 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления многоквартирным домом), о выполняемых работах и услугах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядке и об условиях их предоставления, о стоимости данных услуг и работ, а также о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

Во исполнение предписаний федерального законодателя Правительство Российской Федерации издало 23 сентября 2010 года Постановление N731, которым утвердило Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.

В соответствии с пунктом 3 Стандарта управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующую информацию:

а) общая информация об управляющей организации, о товариществе и

кооперативе;

б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности

управляющей организации (в части исполнения такой управляющей

организацией договоров управления), товарищества и кооператива;

в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по

содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего

имущества в многоквартирном доме;

д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

При этом в пункте 11 Стандарта уточнено, какие сведения подлежат раскрытию в рамках информации о порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а в пункте 13 Стандарта, какие сведения подлежат раскрытию в рамках информации о стоимости работ (услуг) управляющей организации.

Согласно п. 5 Стандарта раскрытия информации, управляющими организациями информация раскрывается путем: а) опубликования на официальном сайте управляющей организации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет), или на официальном сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в сети Интернет, или на официальном сайте органа местного самоуправления соответствующего муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность, в сети Интернет; б) опубликования в официальных печатных средствах массовой информации, в которых публикуются акты органов местного самоуправления и которые распространяются в муниципальных образованиях, на территории которых управляющие организации осуществляют свою деятельность (далее - официальные печатные издания); в) размещения на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации; г) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде.

Как правильно указано судом первой инстанции, запрашиваемая истцом информация в приведенные перечни не входит.

При указанных обстоятельствах доводы апелляционной жалобы Заикиной В.Н. нельзя признать состоятельными.

Остальные доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, и несогласию с выводами суда.

Вместе с тем, все выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка дана судом по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Нарушений норм гражданского процессуального права судом не допущено.

Оснований для отмены судебного решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Пролетарского районного суда города Твери от 07 августа 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Заикиной В.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий Е.В.Козлова

Судьи Т.В.Кубарева

К.И.Лепская