Решение Московского областного суда от 08 декабря 2015 г. по делу N 21-1621/2015

Судья Московского областного суда Белая С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица - Лобойко А.Ю. на решение Люберецкого городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.33 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО "Капитал Авто" Заболоцкого Р. Е.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника ОГИБДД МУ МВД России "Люберецкое" "данные изъяты" от "данные изъяты" должностное лицо - генеральный директор ООО "Капитал Авто" Заболоцкий Р. Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.33 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 25000 рублей.

Решением Люберецкого городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" указанное постановление отменено, производство по делу в отношении генерального директора ООО "Капитал Авто" Заболоцкого Р. Е. прекращено, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.33 КоАП РФ.

Не согласившись с вынесенным решением, должностное лицо, вынесшее постановление - Лобойко А.Ю. его обжаловал, просил отменить, указывая на то, что выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют фактическим обстоятельствам.

Поверив материалы в полном объеме, изучив доводы жалобы, выслушав мнения участников процесса, суд второй инстанции оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении не усматривает.

Как следует из постановления, Заболоцкий Р.Е. как должностное лицо привлечен к административной ответственности за то, что "данные изъяты" в 10 часов 00 минут у "данные изъяты" на Октябрьском проспекте в "данные изъяты", в нарушение требований п. 1.5 ПДД РФ умышленно создал помеху для дорожного движения путем размещения торговых рядов на проезжей части.

Действия Заболоцкого Р.Е. должностным лицом органа административной юрисдикции квалифицированы по ст. 12.33 КоАП РФ, предусматривающей ответственность, за повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо технических средств организации дорожного движения, которое создает угрозу безопасности дорожного движения, а равно умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия.

С субъективной стороны повреждение дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений может быть как умышленным, так и неосторожным. При этом создание помех может быть только умышленным действием.

В соответствии с действующим законодательством, суд не является органом преследования, не выступает на стороне обвинения или стороне защиты. Суд создает необходимые условия для исполнения сторонами их процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных им прав.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Проверяя законность и обоснованность постановления должностного лица органа административной юрисдикции в порядке ст.30.6 КоАП РФ, городской суд установил, Администрацией "данные изъяты" проведен конкурс на право размещения нестационарных торговых объектов на территории "данные изъяты" в весенне-летний период 2015 года, в том числе лоточная торговля у "данные изъяты" на Октябрьском проспекте "данные изъяты". Разрешением "данные изъяты" ООО "Капитал Авто" получило право на размещение нестационарных объектов (лотков) в предпраздничные дни 9, 10, "данные изъяты" по указанному выше адресу.

Из писем "данные изъяты" следует, что на участке, расположенном по адресу: "данные изъяты", Октябрьский проспект, "данные изъяты", перед зданием ТПФ "Люберцы" проекта организации дорожного движения не имеется. Земельный участок по указанному адресу находится в муниципальной собственности и поставлен на кадастровый учет под какой-либо вид разрешенного использования, категория земель - земли населенных пунктов. Данных, свидетельствующих о том, что на указанном участке земли организована парковка, в материалах дела не имеется.

Таким образом, при наличии у Заболоцкого Р.Е. разрешения на размещение нестационарных торговых объектов у "данные изъяты" и отсутствия сведений об организации на указанном участке парковки и дорожного движения выводы должностного лица органа административной юрисдикции о том, что Заболоцкий Р.Е. совершил умышленные действия, направленные на создание помех в дорожном движении, являются необоснованными.

С учетом вышеизложенного, городской суд обоснованно отменил постановление заместителя начальника ОГИБДД МУ МВД России "Люберецкое" "данные изъяты" от "данные изъяты", прекратив производство по делу в отношении генерального директора ООО "Капитал Авто" Заболоцкого Р. Е., в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.33 КоАП РФ.

Решение городского основано на материалах дела и законе, соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, в связи с чем, оснований для его отмены не имеется.

Иные доводы жалобы являются несостоятельными, выражают субъективное мнение, направленное на иную оценку выводов суда, которым уже дана оценка и которые являются законными, обоснованными и сделанными на основе совокупности имеющихся в деле доказательств

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

решение Люберецкого городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.33 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО "Капитал Авто" Заболоцкого Р. Е. оставить без изменения, жалобу должностного лица - без удовлетворения.

Судья С.Л. Белая