Решение Московского областного суда от 22 декабря 2015 г. по делу N 21-1691/2015

Судья Московского областного суда Ли А.Г, рассмотрев в открытом судебном заседании при секретаре Сон Е.А. жалобу законного представителя Общества с ограниченной ответственностью "ТехноМир" Ермакова В.Е. на решение Одинцовского городского суда Московской области от 03 ноября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 10.3 Закона Московской области N 170/2006-ОЗ "Об административной ответственности за правонарушения на автомобильном и наземном электрическом транспорте в Московской области" в отношении должностного лица Ермакова В. Е.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением N "данные изъяты" заведующего ТО "данные изъяты" Управления регионального административно - транспортного контроля Министерства транспорта МО Рем Е.А. от 07 октября 2015 года, должностное лицо ООО "Техномир" Ермаков В. Е., привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.3 Закона Московской области N 170/2006-ОЗ "Об административной ответственности за правонарушения на автомобильном и наземном электрическом транспорте в Московской области" и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей.

Решением Одинцовского городского суда Московской области от 03 ноября 2015 года постановление оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

Не согласившись с вынесенными по делу решениями, Ермаков В.Е. подал жалобу, в которой просит решение суда и постановление отменить, указывая на процессуальные нарушения, выразившиеся в не предоставлении копии распоряжения о проведении проверки? что свидетельствует о незаконности проведения проверки. Судом не учтено принятие Обществом необходимых мер для подключения к системе безналичной оплаты, кроме того, данное подключение не является обязательным и не регламентировано законодательством.

Проверив материалы дела в полном объеме, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции оснований для отмены или изменения обжалуемых актов не находит.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 12 августа 2015 года в 15 часов 00 минут в ходе мониторинга на о/п "ст. Одинцово" г. Одинцово, МО по маршруту N2 "ст. Одинцово ул. Северная" обслуживаемом ООО "ТехноМир", выявлено, что водитель Губарев Н.В., который управляя транспортным средством "Мерседес Бенс" гос. рег. знак Е 898 ЕЕ 50, осуществлял перевозку пассажиров по указанному маршруту на транспортном средстве, не оборудованном терминалом, обеспечивающим пассажиру возможность безналичной оплаты проезда с использованием единой транспортной карты, чем были нарушены требования ч.1 ст.14 Закона МО от 27.12.2005 N 268/2005-ОЗ "Об организации транспортного обслуживания населения на территории МО".

По данному факту в отношении должностного лица был составлен протокол об административном правонарушении и возбуждено дело по ст. 10.3 Закона Московской области N170/2006-ОЗ от 05.10.2006г. "Об административной ответственности за правонарушения на автомобильном и наземном электрическом транспорте в Московской области", устанавливающей ответственность за выпуск на маршрут (маршруты) регулярных перевозок транспортного средства, не обеспечивающего пассажиру возможность безналичной оплаты проезда с использованием единой транспортной карты.

Статьей 10.3 Закона МО N170/2006-ОЗ от 05.10.2006 года, предусмотрена ответственность за выпуск на маршрут (маршруты) регулярных перевозок транспортного средства, не обеспечивающего пассажиру возможность безналичной оплаты проезда с использованием единой транспортной карты, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Как следует из ч.1 ст.14 Закона МО от 27.12.2005 N268/2005-ОЗ "Об организации транспортного обслуживания населения на территории МО" транспортные средства, выпускаемые на маршрут для осуществления перевозок пассажиров и багажа, должны находиться в технически исправном состоянии, обеспечивать безопасность дорожного движения, бесперебойную работу и возможность безналичной оплаты проезда с использованием единой транспортной карты и соответствовать обязательным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Московской области.

По результатам рассмотрения данного дела органом административной юрисдикции было вынесено постановление, которым к ответственности за совершение указанного выше правонарушения был привлечено должностное лицо Ермаков В.Е., который является генеральным директором ООО "ТехноМир".

Вина в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела, в том числе справкой консультанта ТО N 8 Барышкина Е.В. о результатах проведенной проверки, задание на осуществление наблюдения за исполнением законодательства на транспорте, актом обследования транспортного средства от 12 августа 2015 года, объяснение водителя Губарева Н.В., работающего в ООО "Техномир", фототаблицами, определением о возбуждении дела в отношении должностного лица, протокол об административном правонарушении от 05 октября 2015 года, постановление "данные изъяты" от 07 октября 2015 года и иными доказательствами, оцененными судом, в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ.

Доводы об отсутствии подключения к сети интернет, и добровольном подключении к системе, приведенные в жалобе, были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку, в связи чем, судом второй инстанции они отклоняются, поскольку основаны на неправильном толковании норм материального права и по существу сводятся к переоценке установленных судом первой инстанции обстоятельств и представленных доказательств.

Процессуальных нарушений при производстве административного расследования, а также рассмотрении дела, влекущих безусловную отмену принятого судом решения, не имеется.

Иные доводы жалобы оставлены без внимания, поскольку они основаны на неправильном толковании норм материального права и по существу сводятся к переоценке установленных судом первой инстанции обстоятельств и представленных доказательств.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Решение Одинцовского городского суда Московской области от 03 ноября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 10.3 Закона Московской области N 170/2006-ОЗ "Об административной ответственности за правонарушения на автомобильном и наземном электрическом транспорте в Московской области" в отношении должностного лица Ермакова В. Е. - оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Судья А.Г. Ли