Решение Московского областного суда от 24 декабря 2015 г. по делу N 21-1784/2015

Судья Московского областного суда Ли А.Г., рассмотрев в судебном заседании при секретаре Сон Е.А. жалобу законного представителя Закрытого акционерного общества "Пантера+" Мулюкова У.М. на решение Солнечногорского городского суда Московской области от 13 ноября 2015 года об отмене и направлении на новое рассмотрение постановление государственного инспектора Департамента Росприроднадзора по ЦФО от 12 августа 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.12.1 КоАП РФ, в отношении Закрытого акционерного общества "Пантера+",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением N 11-35/1704 от 12 августа 2015 года, государственным инспектором Департамента Росприроднадзора по Центральному федеральному округу, начальником отдела надзора за водными ресурсами Юденко Т.Н., Закрытое акционерное общество "Пантера+" (далее ЗАО "Пантера+") юридический адрес: "данные изъяты"; "данные изъяты", признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.12.1 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 200000 (двухсот тысяч) рублей.

Решением Солнечногорского городского суда Московской области от 13 ноября 2015 года указанное постановление отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Центральному Федеральному округу.

Не согласившись с указанным решением суда, генеральный директор Мулюков У.М. подал жалобу, в которой не согласен с Решением Солнечногорского городского суда в части направления дела на новое рассмотрение в орган административной юрисдикции, просит вынесенное решение отменить и полностью прекратить производство по делу ввиду отсутствия состава административного правонарушении и недоказанности вины в инкриминируемом правонарушении.

Проверив и изучив материалы дела, выслушав мнение защитника Лакаткина Д.Н. в интересах ЗАО "Пантера+", суд второй инстанции оснований для отмены или изменения решения суда не находит.

Как следует из материалов дела, ЗАО "Пантера+" привлечено к административной ответственности, за несоблюдение свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосы, ответственность за совершение которого предусмотрено ст.8. 12.1 КоАП РФ.

Вместе с тем, при проверке материалов дела, городским судом установлено наличие процессуальных нарушений, при вынесении постановления должностным лицом, противоречащие ст.29.10 КоАП РФ, регламентирующие порядок составления постановления по делу об административном правонарушении.

Судом первой инстанции обоснованно было указано, что в постановлении должностного лица нет сведений о месте, дате и времени совершенного правонарушения, а также описания самого правонарушения.

В соответствии с положениями ст. 4.5 КоАП РФ за совершение административных правонарушений в области охраны окружающей среды и природопользования, к каковым относится и административное правонарушение, предусмотренное ст. 8.12.1 КоАП РФ, установлен годичный срок давности привлечения к административной ответственности, в связи с чем, оснований для прекращения производства по делу в отношении ЗАО "Пантера+" за отсутствием состава правонарушения, в настоящий момент не имеется.

При таких обстоятельствах, суд второй инстанции оснований для отмены решения Солнечногорского городского суда, не находит, поскольку выводы суда, обоснованны, в нем приведены убедительные мотивы.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7- ст. 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение Солнечногорского городского суда Московской области от 13 ноября 2015 года об отмене и направлении на новое рассмотрение постановление государственного инспектора Департамента Росприроднадзора по ЦФО от 12 августа 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.12.1 КоАП РФ, в отношении Закрытого акционерного общества "Пантера+" - оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Судья А.Г. Ли