Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 23 ноября 2015 г. по делу N 33-28704/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Мертехина М.В.,

судей Бекловой Ж.В., Цуркан Л.С.,

при секретаре Конюховой К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 23 ноября 2015 года апелляционную жалобу ГУ - Главное Управление ПФР N 2 по г. Москве и Московской области на решение Одинцовского городского суда Московской области от 22 сентября 2015 года по делу по иску Вагановой Т.В. к Государственному учреждению - Главное Управление ПФР N 2 по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный стаж и досрочном назначении пенсии,

заслушав доклад судьи Цуркан Л.С.,

объяснения истца,

УСТАНОВИЛА:

Ваганова Т.В. обратилась в суд с иском, которым просит отменить решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан государственного учреждения Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по Москве и Московской области, оформленное протоколом N 365 от 27.06.2014 года, об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости; обязать государственное учреждение Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по Москве и Московской области назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с 08.04.2014 года, включив в стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды ее работы с 01.09.2003 года по 30.06.2010 года, с 01.01.2011 года по 31.05.2011 года, с 01.07.2011 года по 08.04.2014 года в должности учителя начальных классов Автономной некоммерческой организации "Средняя общеобразовательная школа "Сосны".

В обоснование требований ссылается на то, что в оспариваемый период осуществляла педагогическую деятельность, поэтому ответчик необоснованно отказал ей в назначении пенсии.

В судебном заседании истица иск поддержала.

Представитель ответчика иск не признал, пояснив, что период работ с 01.09.2003 года по 08.04.2014 года в должности учителя начальных классов Автономной некоммерческой организации "Средняя общеобразовательная школа "Сосны" Вагановой Т.В. правомерно не включен, поскольку наименование учреждения, в котором работала истица, является автономной некоммерческой организацией, и это не образовательное учреждение.

Решением Одинцовского городского суда Московской области исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда, в апелляционной жалобе представитель ответчика просит его отменить как незаконное.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения явившихся лиц, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда как постановленного в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права.

Судом установлено, что спорными является периоды работы Вагановой Т.В. с 01.09.2003 года по 30.06.2010 года, с 01.01.2011 года по 31.05.2011 года, с 01.07.2011 года по 08.04.2014 года в должности учителя начальных классов Автономной некоммерческой организации "Средняя общеобразовательная школа "Сосны".

08.04.2014 г. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. В назначении пенсии ей было отказано со ссылкой на отсутствие необходимого стажа педагогической деятельности. В бесспорном порядке в специальный стаж засчитано 16 лет 05 месяцев 10 дней.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования о включении в специальный стаж указанных периодов работы, суд первой инстанции исходил из того, что в оспариваемый период Ваганова Т.В. работала в должности учителя начальных классов в образовательном учреждении - школе, предметом деятельности которого являются создание и обеспечение условий для всемирного удовлетворения потребностей граждан в среднем (полном) общем образовании в соответствии с программой дошкольного, начального и общего образования.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, исходя из следующего.

Согласно подп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В случае изменения организационно-правовой формы учреждений (организаций), предусмотренных подпунктами 19 - 21 пункта 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением СМ РСФСР от 06.909.1991 г. N 463 утвержден Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет и установлено, что в стаж дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 утверждены Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, и Правила периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в их числе лица, осуществляющие педагогическую деятельность, в государственных, и муниципальных учреждениях для детей.

Пунктом 17 данного Постановления предусмотрено, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ N 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической или лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

Согласно Уставу Автономной некоммерческой организации "Средняя общеобразовательная школа "Сосны", то данное учреждение является образовательным учреждением-школой, предметом деятельности которого являются создание и обеспечение условий для всемерного удовлетворения потребностей граждан в среднем (полном) общем образовании.

При изложенных обстоятельствах суд правомерно включил в специальный трудовой стаж истца спорный период работы и обязал ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 08 апреля 2014 года.

Таким образом, судом первой инстанции правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами по настоящему делу, а также закон, подлежащий применению, в полном объеме определены и установлены юридически значимые обстоятельства, доводам сторон и представленным доказательствам дана правовая оценка в их совокупности.

Доводы апелляционной жалобы не содержат аргументов, опровергающих правильность выводов суда первой инстанции, в решении по ним содержатся правильные и мотивированные ответы.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Одинцовского городского суда Московской области от 22 сентября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ - Главное Управление ПФР N 2 по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.

Резолютивную часть решения изложить в следующей редакции: "Обязать ГУ - Главное Управление ПФР N 2 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж Вагановой Т.В. периоды работы с 01.09.2003 года по 30.06.2010 года, с 01.01.2011 года по 31.05.2011 года, с 01.07.2011 года по 08.04.2014 года в должности учителя начальных классов в Автономной некоммерческой организации "Средняя общеобразовательная школа "Сосны" и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 08.04.2014 года".

Председательствующий

Судьи