Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 21 декабря 2015 г. по делу N 33-14334/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего судьи: Мартемьяновой С.В.

судей: ЖелтышевойА.И., Пияковой Н.А.

при секретаре: Шарапове М.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе МКУ муниципального района Безенчукский Самарской области "Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства" на решение Безенчукского районного суда Самарской области от 21 октября 2015 года, которым постановлено:

"Обязать МКУ "Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства" Администрации муниципального района Безенчукский произвести перечисления страховых взносов на страховую часть пенсии Васюшиной Л.Н. с 01 апреля 2012 по 01 января 2015 года в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Безенчукском районе Самарской области.".

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Пияковой Н.А., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Васюшина Л.Н. обратилась в суд с иском к МКУ муниципального района Безенчукский Самарской области "Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства" о перечислении страховых взносов на страховую часть пенсии в ГУ УПФ РФ в Безенчукском районе.

В обоснование требований указала, что в соответствии с Постановлением администрации Безенчукского района Самарской области от 27.01.2004 г. N образована приемная семья родителя Васюшиной Л.Н., в приемную семью на воспитание были переданы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, оплата труда приемного родителя производится с 27.01.2004 г.

С момента образования приемной семьи и до 01.04.2012 г. ответчиком производились отчисления страховых взносов на страховую часть пенсии Васюшиной Л.Н. из заработной платы приемного родителя в ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в Безенчукском районе Самарской области.

С 01.04.2012 г. по январь 2015 года отчисления страховых взносов на страховую часть пенсии Васюшиной Л.Н. не производились по вине главного бухгалтера МКУ муниципального района Безенчукский Самарской области "Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства" ФИО4, в отношении которой в настоящее время проводится проверка.

Истец считает, что действиями ответчика нарушены ее права на пенсионное обеспечение.

Ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, Васюшина Л.Н. просила суд обязать МКУ муниципального района Безенчукский Самарской области "Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства" произвести перечисления страховых взносов на страховую часть пенсии истца с 01.04.2012 г. по 01.01.2015 г. в ГУ УПФ РФ в Безенчукском районе Самарской области.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ответчик МКУ муниципального района Безенчукский Самарской области "Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства" просит решение суда отменить, принять новое решение по делу об отказе в удовлетворении исковых требований. Ответчик указал, что страховые взносы на страховую часть пенсии не были перечислены по вине гл. бухгалтера учреждения, в отношении которой в настоящее время возбуждено уголовное дело. Кроме того, направить целевые финансовые средства, поступившие из областного бюджета в 2015 году на перечисление страховых взносов за предыдущие годы, не представляется возможным.

В заседании судебной коллегии представитель ответчика - Усилина Ю.В. по доверенности просила удовлетворить апелляционную жалобу, решение суда считает неправильным.

В заседании судебной коллегии истец Васюшина Л.Н. просила отказать в удовлетворении апелляционной жалобы, решение суда считает законным и обоснованным.

Представитель ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Безенчукском районе Самарской области (треть лицо), извещенные о дате, времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы не явились.

Выслушав стороны, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно ч. 2 ст. 152 Семейного кодекса РФ к отношениям, возникающим из договора о приемной семье, в части, не урегулированной настоящим Кодексом, применяются правила гражданского законодательства о возмездном оказании услуг постольку, поскольку это не противоречит существу таких отношений.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 24.04.2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" под опекой и попечительством понимается форма устройства малолетних граждан или несовершеннолетних граждан.

В силу ст. 14 указанного закона, ч. 6 ст. 145 Семейного кодекса РФ установление опеки и попечительства допускается по договору об осуществлении опеки или попечительства, в том числе по договору о приемной семье, договору о патронатной семье.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона "Об опеке и попечительстве" орган опеки и попечительства, исходя из интересов подопечного, вправе заключить с опекуном или попечителем договор об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях. Вознаграждение опекуну или попечителю может выплачиваться за счет доходов от имущества подопечного, средств третьих лиц, а также средств бюджета субъекта Российской Федерации.

Размер вознаграждения, причитающегося приемным родителям, размер денежных средств на содержание каждого ребенка, а также меры социальной поддержки, предоставляемые приемной семье в зависимости от количества принятых на воспитание детей, определяются договором о приемной семье в соответствии с законами субъектов Российской Федерации (п. 2 ст. 153.1 Семейного кодекса РФ).

Из письма Министерства образования РФ от 29.10.2001 г. N 1293/28-5 "Об оформлении трудовых отношений органов опеки и попечительства с приемными родителями" следует, что на вознаграждения, выплачиваемые гражданам по договорам гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ или оказание услуг, начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, время ухода за приемными детьми может включаться при назначении пенсии приемным родителям в общий трудовой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом основанием для исчисления стажа указанной категории граждан является договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью с отметкой о его исполнении и справка об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, а с 1 января 2001 года - об уплате единого социального налога (взноса).

Из материалов дела следует, что в соответствии с Постановлением администрации Безенчукского района Самарской области от 27.01.2004 г. N образована приемная семья родителя Васюшиной Л.Н., в приемную семью на воспитание переданы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, оплата труда приемного родителя производится с 27.01.2004 г.

"данные изъяты"

28.07.2004 г. между органом опеки и попечительства Безенчукского района и Васюшиной Л.Н. были заключены договоры N N, N, N, ДД.ММ.ГГГГ договор 86/7 "О помещении ребенка, оставшегося без попечения родителей в приемную семью".

Согласно условиям вышеуказанных договоров орган опеки и попечительства обязан ежемесячно производить оплату труда приемного родителя по договору найма (п. 3.4 договоров).

28.07.2004 г. между органом опеки и попечительства Безенчукского района и Васюшиной Л.Н. были заключены также договоры подряда N N, N, N, ДД.ММ.ГГГГ 86/7.

В соответствии п. 5.2 договоров подряда орган опеки и попечительства отвечает за своевременность оплаты содержания ребенка в приемной семье, оплаты труда приемного родителя.

Ответчиком оплата на содержание ребенка в приемной семье, оплата труда приемного родителя производится в соответствии с Законом Самарской области "Об организации деятельности по осуществлению опеки и попечительства в Самарской области" от 02.04.1998 г. N 2-Г, Приказом N от ДД.ММ.ГГГГ Главного Управления по вопросам семьи, материнства и детства Департамента здравоохранения Администрации Самарской области "О заработной плате родителей - воспитателей приемных семей", уставом Учреждения.

Судом установлено, что ответчик в соответствии с ч.1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" является страхователем, как организация, производящая выплаты физическим лицам.

Из материалов дела следует, что с 01.04.2012 г. по январь 2015 года отчисления страховых взносов на страховую часть пенсии из заработной платы приемного родителя Васюшиной Л.Н. в ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в Безенчукском районе Самарской области не производились, что подтверждается выпиской лицевого счета застрахованного лица и не оспаривается ответчиком.

Установлено, что отчисления страховых взносов не производились по вине главного бухгалтера ФИО4. Согласно ответу Отдела министерства внутренних дел РФ по Безенчукскому району от 01.10.2015 г. в производстве следователя находится уголовное дело в отношении ФИО4, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.3 УК РФ.

Обязанность плательщиков страховых взносов своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы установлена законом - ст. 18 Федерального закона от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

Поскольку ответчик не исполняет обязанность по уплате страховых взносов на страховую часть пенсии Васюшиной Л.Н. в Пенсионный фонд Российской Федерации, предусмотренную законом, суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требования.

Доводы апелляционной жалобы о том, что страховые взносы на страховую часть пенсии не были перечислены по вине гл. бухгалтера учреждения, в отношении которой в настоящее время возбуждено уголовное дело, не имеют правового значения при вышеизложенных обстоятельствах.

Доводы жалобы о том, что направить целевые финансовые средства, поступившие из областного бюджета в 2015 году на перечисление страховых взносов за предыдущие годы, не представляется возможным, несостоятельны, поскольку обязанность по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на ответчика возложена законом.

Судебная коллегия полагает, что решение суда является законным и обоснованным, нормы материального и процессуального права применены правильно, дана правильная оценка всей совокупности доказательств по делу и оснований для отмены судебного решения не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Безенчукского районного суда Самарской области от 21 октября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу МКУ муниципального района Безенчукский Самарской области "Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства" - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий:

Судьи: