Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 15 декабря 2015 г. по делу N 33-14497/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

Председательствующего: Акининой О.А.

Судей: Ефремовой Л.Н., Улановой Е.С.

При секретаре: Пряниковой Т.Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара на решение Промышленного районного суда г. Самара от 28 сентября 2015 года, которым постановлено:

Исковые требования Корчина А.В. удовлетворить частично.

Признать за Корчиным А.В. право общей долевой собственности на земельный участок, площадью 3837,41 кв.м, расположенный по адресу: "адрес", в размере 223/100000 долей.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Акининой О.А., выслушав объяснения представителя Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара - Нагорной С.С., по доверенности, поддержавшей доводы жалобы, возражения против удовлетворения апелляционной жалобы представителя Корчина А.В. - Хохлова А.В., по доверенности, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Корчин А.В. обратился в суд с иском к Департаменту управления имуществом городского округа Самара, Департаменту строительства и архитектуры городского округа Самара о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных требований указал, что Корчин А.В. является собственником гаража N, площадью 17,70 кв.м, расположенного по адресу: "адрес", а также членом ГСК-797.

Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Самары Корчину А.В. выдано свидетельство о праве собственности на землю серии N N от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок, площадью 8,57 кв.м, кадастровый N 163, находящийся в землях городской застройки, под гаражное строительство, по адресу: "адрес"

ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области отказано Корчину А.В. в регистрации права собственности на указанный земельный участок в связи с несоответствием сведений, имеющихся в правоустанавливающих документах на землю и сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на земельный участок, расположенный по адресу: "адрес"

В настоящее время в Едином государственном реестре прав на земельный участок производится государственная регистрация права общей долевой собственности на земельный участок площадью 3,837, 41 кв.м, по адресу: "адрес" то есть на спорный земельный участок распространяется режим долевой собственности.

Истец не имеет возможности оформить право собственности на земельный участок во внесудебном порядке, поскольку свидетельство о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ выдано Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Самары, полномочия которого закончились в декабре 2005 года, в связи с чем, не могут быть внесены исправления в правоустанавливающий документ.

В настоящее время свидетельства и государственные акты, которыми подтверждается наличие у граждан права собственности на земельный участок, переданы в Управление Росреестра по Самарской области.

Кадастровый номер присвоен земельному участку в порядке конвертации сведений по ранее учтенным земельным участкам, в связи с чем, невозможно исключить сведения из государственного кадастра недвижимости, а также прекратить существование данного земельного участка.

По плану границ земельного участка, выполненному геодезической службой АО Самара "ТИСИЗ", приложенному к свидетельству на право собственности на землю серия N N от ДД.ММ.ГГГГ на имя Корчина А.В., ГСК-797 расположено на земельном участке общей площадью 3,837,41 кв.м.

По экспликации на плане пропорциональная земельная доля истца под гаражом N в натуральных единицах составляет 8,57 кв.м.

Кадастровым инженером подготовлено заключение, в котором просчитана пропорциональная земельная доля Корчина А.В. под его гаражом N в размере 223/100000 доли в праве на земельный участок, общей площадью 3,837,41 кв.м с кадастровым номером N, что в натуральных единицах составляет 8,57 кв.м.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Корчин А.В. просил суд признать за ним право общей долевой собственности на земельный участок, площадью 3837,41 кв.м, расположенный по адресу: г Самара, "адрес", в размере 223/100000 долей с кадастровым номером N, что в натуральных единицах составляет 8,57 кв.м, и аннулировать в государственном кадастре недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером N

Судом постановлено указанное выше решение.

Принимая решение о частичном удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что Корчину А.В. на праве собственности принадлежит гараж N 31, расположенный по адресу: "адрес"

По свидетельству о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ серии N N, рег. запись N, от ДД.ММ.ГГГГ Корчину А.В. предоставлен земельный участок, площадью 8,57 кв.м, кадастровый N 163, находящийся в землях городской застройки, под гаражное строительство по адресу: "адрес"

Земельный участок Корчина А.В. расположен в границах земельного участка площадью 3 837,41 кв.м, по адресу: "адрес" на который проводится государственная регистрации права общей собственности. По заключению кадастрового инженера пропорциональная земельная доля под гаражом N составляет 223/100000 доли в праве на земельный участок общей площадью 3 837,41 кв.м.

Судом отказано в удовлетворении исковых требований Корчина А.В. об аннулировании записи в государственном кадастре недвижимости сведения о земельном участке в кадастровым номером N, исходя из того, что земельный участок с кадастровым номером N является учтенным и кадастровые действия по его преобразованию не осуществлялись, основания для внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о прекращении существования данного земельного участка нормами действующего законодательства не предусмотрены.

В апелляционной жалобе представитель Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара просит отменить решение суда и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на то, решение суда постановлено с существенным нарушением норм материального права.

Исследовав доказательства по делу, выслушав объяснения лиц, участвующих в заседании судебной коллегии, изучив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по следующим основаниям.

Согласно ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект земельных отношений представляет собой часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке. Земельный участок может быть делимым и неделимым.

Критерий отнесения тех или иных земельных участков к делимым или неделимым закреплен в абзаце втором пункта 2 вышеназванной статьи, устанавливающем, что делимым является земельный участок, который может быть разделен на части, и каждая часть после раздела образует самостоятельный земельный участок, разрешенное использование которого может осуществляться без перевода его в состав земель иной категории, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно с ч. 3 ст. 129 Гражданского кодекса РФ земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

Порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения, установлен Земельным кодексом РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату.

Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно ч. 3 ст. 36 Земельного кодекса РФ, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений и рассмотрения дела судом, в случае, если здание, находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность с учетом долей в праве собственности на здание.

Право собственности на земельные участки граждане приобретают в соответствии с правилами, установленными ст. 36 Земельного кодекса РФ, согласно которой в случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание (ч. 4 ст. 36 ЗК РФ).

Из материалов дела следует, что Городским комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Самары на основании Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N "О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России" и постановления Главы г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ N выдано Корчину А.В. свидетельство на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ, серии N, N, рег. запись N, от ДД.ММ.ГГГГ по которому Корчину А.В. предоставлен земельный участок кадастровый N 163, общей площадью 8,57 кв.м, находящийся в землях городской застройки, под гаражное строительство, по адресу: "адрес" (л.д. 7-8).

Решением мирового судьи судебного участка N 37 Промышленного судебного района г. Самары Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ за Корчиным А.В. признано право собственности на нежилое помещение - гараж N, площадью 17,70 кв.м, расположенный по адресу: "адрес" (л.д. 9-10).

Из плана землепользования, подготовленного А.О. "Самара ТИСИЗ" от ДД.ММ.ГГГГ, заключения кадастрового инженера С., заключения кадастрового инженера Ш. по уточнению доли в праве под гаражом N на земельный участок с кадастровым номером N по адресу: "адрес", следует, что спорный земельный участок находится в границах земельного участка ГСК-797 общей площадью 3 837,41 кв.м, с кадастровым номером N, который поставлен на государственный кадастровый учет как долевое ГСК, площадь земельного участка соответствует материалам межевания.

По свидетельству о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного участка истца составляет 8,57 кв.м, что в долевом отношении составляет 223/100000 доли в праве на земельный участок общей площадью 3 837,41 кв.м, с кадастровым номером N

Сообщением Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ N Корчину А.В. отказано в государственной регистрации права собственности на земельный участок по адресу: "адрес", поскольку Корчиным А.В. не представлены на государственную регистрацию документы, подтверждающие его право общей долевой собственности на земельный участок площадью 3 837,41 кв.м под ГСК-797, в отношении которого в ЕГРП проводится государственная регистрация права общей долевой собственности (л.д. 13-15).

При изложенных обстоятельствах, с учетом положений ст. 36 Земельного кодекса РФ, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований Корчина А.В. о признании за ним права общей долевой собственности на земельный участок площадью 3837,41 кв.м по адресу: "адрес" в размере 223/100000 долей, исходя из того, что Корчину А.В. на праве собственности принадлежит гараж, расположенный на неделимом земельном участке площадью 3 837,41 кв.м, предоставленном под строительство гаражей.

Вместе с тем, судом обоснованно отказано в удовлетворении исковых требований Корчина А.В. в аннулировании в ГКН сведений о земельном участке с кадастровым номером N декларированной площадью 8,57 кв.м. с категорией земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - гаражное строительство, расположенном по адресу: "адрес", поскольку земельный участок с кадастровым номером N является ранее учтенным.

При этом, суд принял во внимание требования закона о случаях снятия земельных участков с кадастрового учета.

Так, частью 2 ст. 25 Закона о кадастре императивно установлено, в каких случаях орган кадастрового учета снимает земельный участок с государственного кадастрового учета земельные участки, а именно: в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с государственного кадастрового учета в соответствии с установленными ст. 24 данного Закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.

Также Законом о кадастре предусмотрены случаи аннулирования и исключения внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений только в отношении земельных участках, являющихся временными (ч. 4, 5 ст. 24 Закона о кадастре).

К ранее учтенным объектам недвижимости не применяются правила, предусмотренные ч. 4 ст. 24 Закона о кадастре, снятие с кадастрового учета таких земельных участков возможно только на основании вступившего в законную силу судебного акта.

Доводы апелляционной жалобы о том, что спорный земельный участок площадью 3 837,41 кв.м, расположенный по адресу: "адрес", не существует как объект гражданских прав и земельных отношений, не могут быть приняты во внимание по следующим основаниям.

Согласно ст. 6 ЗК РФ объектами земельных отношений являются: земля как природный объект и природный ресурс; земельные участки; части земельных участков.

В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

При этом согласно п. 7 ст. 38 ФЗ от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, т.е. точек измерения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно п. 8 ст. 38 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" площадью земельного участка, определенной с учетом установленных Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную поверхность.

Таким образом, для признания земельного участка недвижимостью и объектом права собственности или иных прав на землю, необходимо, чтобы земельный участок соответствовал признакам, позволяющим его индивидуализировать, для чего имеет значение местонахождение, площадь и границы участка.

Из материалов дела следует, что земельный участок площадью 3 837,41 кв.м, расположенный по адресу: "адрес" поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер N, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 48-56), где описаны границы земельного участка, имеется план схема земельного участка, что позволяет индивидуализировать спорный земельный участок.

Доводы апелляционной жалобы о том, что судом первой инстанции не установлено, что Корчину А.В. предоставлялся земельный участок под гаражом на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, в связи с чем, вывод суда о том, что у истца возникло право на бесплатную передачу в собственность земельного участка, расположенного под гаражом, не соответствует материалам дела, не являются основаниями для отмены правильного по существу решения суда, ввиду того, что согласно действующему законодательству у истца имеется право на бесплатное получение земельного участка в собственность, занятого принадлежащим ему на праве собственности гаражом, в связи с тем, что земельный участок предоставлен истцу на праве собственности, ограничений на передачу в собственность не имеется.

Иные доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с действиями суда, связанными с установлением фактических обстоятельств, имеющих значение для дела, и оценкой представленных по делу доказательств. Оснований для иной оценки доказательств судебная коллегия не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Промышленного районного суда г. Самара от 28 сентября 2015 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 6 месяцев.

Председательствующий:

Судьи: