Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 21 декабря 2015 г. по делу N 33-14551/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего судьи: Мартемьяновой С.В.

судей: Пияковой Н.А., Желтышевой А.И.

при секретаре: Шарапове М.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Самарской области" на решение Самарского районного суда г. Самары от 06 октября 2015 года, которым постановлено:

"Исковые требования Коваленко Л.В. удовлетворить частично.

Взыскать с ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Самарской области" в пользу Коваленко Л.В. сумму неосновательного обогащения в размере 247 842 рубля 60 копеек, комиссию банка за перевод денежных средств в размере 1 200 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 3 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 690 рублей 25 копеек, а всего 257 714 (двести пятьдесят семь тысяч семьсот четырнадцать) рублей 85 копеек.".

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Пияковой Н.А., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Коваленко Л.В. обратилась в суд с иском к ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Самарской области", Министерству обороны Российской Федерации о взыскании неосновательного обогащения.

В обоснование требований указала, что проходила военную службу по контракту в Министерстве обороны Российской Федерации, уволена по достижении предельного возраста пребывания на военной службе.

В период прохождения военной службы истец и члены его семьи были признаны нуждающимся в жилом помещении и на основании решения ФГУ "Центррегионжилье" Минобороны России и договора социального найма от 14.11.2012 г. N истцу на состав семьи из 2-х человек было предоставлено в пользование жилое помещение, расположенное по адресу: г. Саратов, "адрес". При этом, в связи с тем, что общая площадь предоставляемого жилого помещения превышает норму предоставления жилого помещения исходя из количества членов семьи истца на 12,2 кв.м., ответчиком истцу было направлено требование о перечислении 262 910 руб. в счет оплаты рыночной стоимости данной площади.

ДД.ММ.ГГГГ истцом указанная сумма была перечислена на счет ФКУ "Управление финансового обеспечения" по Самарской области Министерства обороны РФ.

Истец полагает, что полученные ответчиком денежные средства являются неосновательным обогащением, поскольку получены от истца без правовых оснований. Жилое помещение предоставлено истцу в порядке обеспечения военнослужащих жилыми помещениями при увольнении за счет средств федерального бюджета.

Ссылаясь на указанные выше обстоятельства, Коваленко Л.В. просила суд взыскать с ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Самарской области" неосновательное обогащение в размере 247 842,60 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 56 736,34 руб., комиссию банка за перевод денежных средств в размере 1 200 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 рублей, расходы по оплате доверенности на представителя и копии паспорта в размере 1 450 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель ответчика ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Самарской области" просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, поскольку уплата денежной суммы произведена с согласия истца за превышение предельного размера предоставляемого жилого помещения на 12,2 кв.м., в связи с чем факт неосновательного обогащения не подтверждается.

В заседании судебной коллегии представитель ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Самарской области" - Кармышев И.А. по доверенности поддержал доводы апелляционной жалобы.

В заседание судебной коллегии истец Коваленко Л.В., ответчик Министерство обороны РФ не явились, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы.

Выслушав представителя ответчика, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Военнослужащим признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Норма предоставления площади жилого помещения, предоставляемого в соответствии с настоящим Федеральным законом в собственность бесплатно или по договору социального найма, составляет 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека (п. 1 ст. 15.1 ФЗ от 27.05.1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих").

Положениями пункта 3 ст. 15.1 вышеуказанного закона установлена возможность предоставления жилого помещения сверх установленной нормы с учетом конструктивных особенностей квартиры, но не более, чем 9 кв.м.

Судом установлено, что Коваленко Л.В. проходила военную службу по контракту в Министерстве обороны Российской Федерации и была уволена со службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе.

В период прохождения военной службы Коваленко Л.В. была признана нуждающейся в жилом помещении.

На основании решения ФГУ "Центррегионжилье" Минобороны России и договора социального найма от 14.11.2012 г. N Коваленко Л.В. на состав семьи из 2-х человек было предоставлено жилое помещение в виде двухкомнатной квартиры по адресу: г. Саратов, 1-й "адрес" общей площадью 57,20 кв.м. с доплатой за излишне предоставленные 12,2 кв.м. в размере 262 910 руб.

23.11.2012 г. истец внес на счет ФКУ "УФО МО РФ по Самарской области" денежную сумму в размере 262 910 руб.

Решением Территориального отделения ФГКУ "Центррегионжилье" Министерства обороны РФ от 14.11.2012 г. N истец снят с учета нуждающихся в жилых помещениях в связи с заключением договора социального найма на указанное жилое помещение.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспаривались сторонами.

Заочным решением мирового судьи судебного участка N Самарского судебного района г. Самары от 31.03.2014 г., вступившим в законную силу 27.05.2014 г., было установлено, что общая площадь предоставленной истцу квартиры составляет 56,5 кв.м. и была взыскана в пользу истца переплата компенсационных выплат за превышение общей площади жилого помещения - квартиры по адресу: г. Саратов, 1-й "адрес", на 0,7 кв.м. в размере 15 085 руб.

Удовлетворяя иск, суд первой инстанции применил к спорным правоотношениям положения статьи 1102 Гражданского кодекса РФ, устанавливающей, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Между тем спорные отношения возникли из положений, содержащихся в пункте 16 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих".

Согласно п. 16 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (в редакции, действовавшей в период спорных правоотношений), военнослужащими и уволенными с военной службы после 1 января 2005 г. гражданами, признанными в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, при их желании могут быть приобретены либо получены в собственность жилые помещения общей площадью, превышающей норму предоставления площади жилого помещения, установленную статьей 15.1 настоящего федерального закона, за счет:

единовременной денежной выплаты, предоставляемой военнослужащим-гражданам из федерального бюджета на приобретение жилого помещения, общая площадь которого соответствует установленной норме предоставления площади жилого помещения;

собственных средств военнослужащих-граждан для оплаты дополнительной общей площади жилого помещения, превышающей установленную норму предоставления площади жилого помещения.

Из указанной нормы закона следует, что возможность получения военнослужащим жилого помещения, превышающего по площади норму предоставления, поставлена в зависимость от наличия двух условий: согласия военнослужащего на оплату дополнительной общей площади жилого помещения и непосредственной оплаты.

Как установлено судом и подтверждено доказательствами по делу, Коваленко Л.В. внеся необходимые денежные средства во исполнение добровольно принятого на себя обязательства по оплате излишних квадратных метров, выразила свое согласие на такой порядок предоставления ей жилого помещения.

Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ и ст. 9 Гражданского кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.

В случае несогласия с указанным выше порядком обеспечения жилыми помещениями Коваленко Л.В. не была лишена права, установленного пунктом 13 Инструкции, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 30.09.2010 г. N 1280 и пунктом 5 приказа Министра обороны Российской Федерации от 13.10.2011 г. N 1850, на отказ от распределенного жилого помещения, однако им не воспользовалась, что также свидетельствует об отсутствии возражений с ее стороны относительно порядка предоставления ей жилого помещения.

Таким образом, с учетом выше приведенной нормы права, а также добровольности внесения Коваленко Л.В. денежных средств, оснований для взыскания перечисленных Коваленко Л.В. денежных средств в размере 262 910 рублей как неосновательного обогащения, у суда первой инстанции не имелось.

Судебная коллегия считает, что допущенные судом первой инстанции нарушения норм материального права являются существенными, в связи с чем, решение суда первой инстанции подлежит отмене как незаконное и необоснованное и по делу следует постановить новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований Коваленко Л.В. к ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Самарской области", Министерству обороны РФ о взыскании неосновательного обогащения, поскольку порядок предоставления Коваленко Л.В. жилого помещения Министерством обороны Российской Федерации нарушен не был.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Самарского районного суда г. Самары от 06 октября 2015 года отменить и постановить по делу новое решение:

"Отказать в удовлетворении исковых требований Коваленко Л.В. к ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Самарской области", Министерству обороны Российской Федерации о взыскании неосновательного обогащения.".

Апелляционную жалобу ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Самарской области" удовлетворить.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий:

Судьи:

Копия верна.