Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 21 декабря 2015 г. по делу N 33-5327/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РД в составе: председательствующего ХавчаеваХ.А., судей Гомленко Н.К. и Галимовой Р.С.

при секретаре Увайсове Э.

при рассмотрении частной жалобы Занчарова М.М. на определение Советского районного суда г.Махачкалы от 02 октября 2015 года, которым постановлено

заявление представителя ГБУ "Дирекция молодежных жилищно-строительных программ" об отсрочке исполнения решения федерального суда Советского района г.Махачкала от 12.03.2015 года удовлетворить.

Отсрочить исполнение решения федерального суда Советского района г.Махачкалы от 12.03.2015 года по иску Занчарова М.М. к ГБУ "Дирекция молодежных жилищно-строительных программ" о взыскании суммы неосновательного обогащения на три месяца, т.е. до 11.01.2016 года.

Заслушав доклад судьи Верховного суда РД Гомленко Н.К., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением Советского районного суда г. Махачкалы от 12.03.2015 года удовлетворены исковые требования Занчарова М.М. к ГБУ "Дирекция молодежных жилищно-строительных программ" о взыскании суммы неосновательного обогащения, с ответчика взыскана сумма первоначального взноса по договору о долевом участии в строительстве квартир в размере "." руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере "." руб., всего "." руб. Решение суда вступило в законную силу 25.06.2015 г.

Представитель ГБУ "Дирекция молодежных жилищно-строительных программ" по доверенности Волохина А.И. обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения указанного решения суда от 12.03.2015 г., ссылаясь на то, что 09 сентября 2015 г. Управлением Федерального казначейства по Республике Дагестан приостановлены операции по расходованию средств на лицевом счете учреждения, поэтому у них отсутствует возможность единовременно исполнить решение суда. Следственным Комитетом по СКФО возбуждено уголовное дело N 3686 в отношении бывшего руководителя организации Агаева И.А. и главного бухгалтера Смирновой Н.Ю. по признакам преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ, в настоящее время ведутся следственные мероприятия, размеры хищения еще не установлены. Отсрочка исполнения решения суда необходима в целях предоставления ему времени для поиска денежных средств и включения их в реестр платежей, т.к. ГБУ РД "Дирекция программ" представляет собой некоммерческую организацию, созданную в соответствии с Постановлением Правительства Республики Дагестан от 03.02.2012 г. N 22 для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий в сфере социальной защиты населения - решения организационных, правовых и финансовых вопросов строительства для молодых семей жилья в рамках реализации программы "Обеспечения жильем молодых семей", финансирование которой осуществляется из республиканского бюджета. Поэтому исполнение решения суда затрагивает интересы Правительства РД и других министерств.

Судом постановлено указанное выше определение.

В частной жалобе представитель Занчарова М.М.- Кадыров А.И. (доверенность на л.д. 134) просит определение суда отменить, ссылаясь на то, что оснований для предоставления отсрочки не имелось, суд в определении указал, что решение суда обжаловано в кассационном порядке, однако на момент рассмотрения судом заявления об отсрочке в удовлетворении кассационной жалобы ГБУ "Дирекция молодежных жилищно-строительных программ" на решение Советского районного суда г. Махачкалы от 12.03.2015г. было отказано. На другие основания суд не сослался, их не имеется, меры к исполнению решения суда вообще не были приняты.

Согласно ст. 333 ГПК РФ частная жалоба на определение суда рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия находит определение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Удовлетворяя заявление о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, суд сослался на обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного решения, на отсутствие денежных средств на счетах учреждения, что ГБУ РД "Дирекция молодежных жилищно-строительных программ" 24.08.2015 года обратилось в Верховный суд РД кассационной жалобой.

Согласно ч. 1 ст. 203 ГПК РФ, суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Согласно ст. 434 ГПК РФ, при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.

Судом указанные требования закона не учтены, однако из содержания указанных правовых норм следует, что вопрос об отсрочке исполнения решения суда должен обсуждаться в каждом конкретном случае исходя из общеправового принципа справедливости, с учетом статей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции РФ, с учетом необходимости обеспечения баланса прав и законных интересов взыскателя и должника.

Согласно п.12 постановления Пленума Верховного суда РФ от 10.10.2003 г. N 5 от 10.10.2003 г. "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров РФ", при осуществлении судопроизводства суды должны учитывать, что в силу п.1 ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г. каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки. Сроки судебного разбирательства по гражданским делам в смысле п.1 ст. 6 Конвенции начинают исчисляться со времени поступления искового заявления и заканчиваться в момент исполнения судебного акта. С учетом этого при рассмотрении вопросов об отсрочке, о рассрочке, об изменении способа и порядка исполнения судебных решений суды должны принимать во внимание необходимость соблюдения требований Конвенции об исполнении судебных решений в разумные сроки.

Суд в качестве основания для предоставления отсрочки должнику указал на то, что решение Советского районного суда г. Махачкалы от 12.03.2015 г. обжаловано должником в кассационном порядке. Между тем, согласно ст. 381 ГПК РФ, судья при рассмотрении кассационной жалобы и истребовании дела вправе вынести определение о приостановлении исполнения решения суда до окончания производства в суде кассационной инстанции. В материалах дела не имелось определения судьи Верховного суда РД об истребовании дела, поэтому суд не вправе был по этому основанию приостанавливать исполнение решения суда. К тому же, в частной жалобе представитель Занчарова М.М. указывает, что в удовлетворении кассационной жалобы ГБУ "Дирекция молодежных жилищно-строительных программ" было отказано без истребования дела и до вынесения судом определения об отсрочке исполнения решения суда.

В материалах дела не имеется также других доказательств, подтверждающих доводы ГБУ "Дирекция молодежных жилищно-строительных программ" о невозможности исполнения решения суда от 12 марта 2015 г., доводы о некоммерческом характере учреждения, отсутствии денежных средств на счетах, возбуждении уголовного дела в отношении бывшего руководителя и главного бухгалтера ГБУ "Дирекция молодежных жилищно-строительных программ" не имеют правового значения, т.к. независимо от организационно-правовой формы учреждения, наличия или отсутствия вины бывших руководителей этого учреждения, решение суда должно быть исполнено в разумные сроки, за нарушение которых наступает ответственность, предусмотренная главой 21-1 ГПК РФ.

С учетом изложенного судебная коллегия приходит к выводу, что определение суда подлежит отмене, в удовлетворении заявления представителя ГБУ " Дирекция молодежных жилищно-строительных программ" об отсрочке исполнения решения суда следует отказать.

Руководствуясь ст. 334 п. 2 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Советского районного суда г. Махачкалы от 02 октября 2015 года отменить, в удовлетворении заявления представителя ГБУ "Дирекция молодежных жилищно-строительных программ" Волохиной А.И. об отсрочке исполнения решения федерального суда Советского района г.Махачкалы от 12.03.2015 г. отказать.

Председательствующий Хавчаев Х.А.

Судьи Гомленко Н.К.

Галимова Р.С.