Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 26 ноября 2015 г. по делу N 33-20917/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего Алексеенко О.В.

судей Габитовой А.М.

Низамовой А.Р.

при секретаре Ибрагимове А.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Учалинском районе и г.Учалы Республики Башкортостан на решение Учалинского районного суда Республики Башкортостан от 04 августа 2015 года, которым постановлено:

признать решение Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Учалинскому району и г.Учалы Республики Башкортостан от 19 ноября 2013 года N 830714/13, в части противоречащей требованиям закона незаконным и отменить его в части.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Учалинскому району и г.Учалы Республики Башкортостан засчитать в специальный стаж Мустафиной Л. Г. для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды работы:

- с дата по дата года и с дата по дата года в должности преподавателя по хору и сольфеджио Ахуновской детской музыкальной школы Учалинского района;

- периоды обучения в Учалинском музыкальном училище с дата по дата года, с дата по дата года, с дата по дата года;

- периоды нахождения в учебных отпусках с дата года по дата года, с дата по дата года, с дата по дата года и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с дата года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации по Учалинскому району и г.Учалы Республики Башкортостан расходы по оплате госпошлины в пользу Мустафиной Л.Г. в размере ... рублей.

Заслушав доклад судьи Низамовой А.Р., судебная коллегия

установила:

Мустафина Л.Г. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Учалинскому району и г.Учалы Республики Башкортостан о признании незаконным решения ответчика N ... от дата года в части не включения в льготный трудовой стаж периода работы в должности преподавателя по хору и сольфеджио Ахуновской детской музыкальной школы Учалинского района с дата по дата года и с дата по дата года (3 месяца), период обучения в Учалинском музыкальном училище с дата по дата года, с дата по дата года, с дата по дата года (1 год 6 месяцев 22 дня), а также периоды нахождения в учетных отпусках с дата года по дата года, с дата по дата года, с дата по дата года (3 месяца 24 дня); возложении на ответчика обязанности включить указанные периоды, а также период работы с дата года по день обращения в суд с иском в должности учителя (по совместительству) в специальный стаж и назначить досрочную трудовую пенсию с дата года.

В обоснование иска указано, что оспариваемым решением истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, при этом, в специальный стаж не включены вышеуказанные периоды. Считает такое решение ответчика незаконным.

Судом постановлено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации по Учалинскому району и г.Учалы Республики Башкортостан ставится вопрос об отмене решения суда по тем основаниям, что в части периода работы в должности преподавателя в Ахуновской детской музыкальной школе истицей не доказано осуществление деятельности в учреждении для детей, первичные документы отсутствуют, печать в трудовой книжке не соответствует, справка дана администрацией сельского совета; необоснованно зачтены в стаж периоды обучения; включение периодов нахождения в учебных отпусках не предусмотрено Правилами, кроме того, период с дата по дата года зачтен дважды; при подсчете периодов допущены арифметические ошибки; судом не обоснован вывод о дате назначения пенсии.

Лица, участвующие в деле и не явившиеся в суд апелляционной инстанции, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Учалинскому району и г.Учалы Республики Башкортостан Атаеву Е.Г., представителя Мустафиной Л.Г. - Саитгалина А.Г., судебная коллегия приходит к следующему.

В силу п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Из материалов дела усматривается, что решением ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Учалы и Учалинском районе Республики Башкортостан от дата года Мустафиной Л.Г. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием специального трудового стажа. При этом в специальный трудовой стаж не включены следующие периоды трудовой деятельности:

- с дата по дата года, с дата по дата года - работа в Ахуновской детской музыкальной школе;

- с дата по дата года, с дата по дата года - периоды ухода за ребенком;

- с дата по дата года, с дата по дата года, с дата по дата года - периоды нахождения в учебном отпуске;

- с дата по дата года - период работы в должности преподавателя детской музыкальной школы с.Учалы;

- с дата по дата года, с дата по дата года, с дата по дата года - периоды работы в должности музыкального руководителя в Мансуровском детском саду, с дата по дата - в должности заведующей;

- с дата по дата года - в должности музыкального руководителя в Мансуровском детском саду;

- период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с дата по дата года.

Стаж педагогической деятельности исчислен ответчиком в ... (по обоим вариантам).

Разрешая данный спор в части включения периодов обучения истицы в Учалинском музыкальном училище, суд сослался на то, что периоду обучения предшествовала и за ним следовала педагогическая деятельность.

В период обучения истицы в Учалинском музыкальном училище (с дата по дата года) действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, которым была предусмотрена возможность зачета в стаж работы учителей и других работников просвещения времени обучения в педагогических учебных заведениях и университетах при условии, что периоду обучения непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность (п. 2). Данное Положение утратило силу с 01 октября 1993 г.

Между тем, материалы дела не содержат сведений о трудовой деятельности истицы до поступления в указанное училище. Из трудовой книжки и пояснений Мустафиной Л.Г. следует, что ее трудовая деятельность начата лишь в период учебы - дата года, до дата года трудовой стаж отсутствует.

При таких обстоятельствах оснований для включения в специальный стаж заявленных отдельных периодов учебы с дата по дата года, с дата по дата года, с дата по дата года ( ... ), у суда не имелось.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Установлено, что в период с дата по дата годы истица обучалась в Челябинском государственном педагогическом университете, который окончила с выдачей диплома (л.д.30-31).

В период обучения истица работала музыкальным руководителем в Мансуровском детском саде. В связи с чем суд первой инстанции верно указал, что подлежат включению в педагогический стаж периоды нахождения в учебных отпусках. Вместе с тем, вынося решение о включении периода нахождения истицы в учебном отпуске с дата года по дата года, судом не учтено, что решением пенсионного органа указанный период включен в стаж педагогической деятельности самостоятельно как время работы по совместительству, что исключает повторное включение указанного периода в специальный стаж.

Подлежат отклонению доводы жалобы о том, что в иске в части включения в педагогический стаж периодов работы в Ахуновской детской музыкальной школе следует отказать по тем основаниям, что на печати при увольнении наименование учреждения не соответствует наименованию учреждения, принявшего истицу на работу.

В материалы дела представлена справка N ... от дата года, выданная администрацией сельского поселения Ахуновский сельсовет Учалинского района Республики Башкортостан, согласно которой истица в период с дата по дата года работала в Ахуновской ДМШ преподавателем по хору и сольфеджио (л.д.13). В трудовой книжке имеется запись о работе истицы с дата года преподавателем по хору и сольфеджио (л.д. 10). Печать размыта. Отсутствие первичных документов не может быть поставлено в вину истице. Согласно архивной справке, истица получала в дата года, дата - дата года заработную плату. Сама истица пояснила, что работала с дата года по дата года, с дата год по дата года.

ДМШ является общеизвестной аббревиатурой, раскрывающейся как детская музыкальная школа.

При таких обстоятельствах судебная коллегия находит установленным факт работы истицы в спорный период в учреждении для детей в качестве преподавателя, иных обстоятельств, позволяющих усомниться в данном выводе, материалы дела не содержат.

Назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

При обращении истицы за назначением пенсии, ответчиком по состоянию на дата года специальный стаж исчислен в ...

В иске Мустафина Л.Г. просила назначить пенсию с учетом периода работы, в том числе с дата года, тогда как к ответчику с такими требованиями она не обращалась, нарушений прав истицы со стороны ответчика не установлено.

Более того, с учетом подлежащих зачету периодов работы в Ахуновской детской музыкальной школе- 3 месяца, учебных отпусков ... , а также при условии работы истицы музыкальным руководителем МДОУ детский сад д. Мансурово до настоящего времени, ни на день рассмотрения спора судом первой инстанции, ни на день апелляционного рассмотрения необходимый стаж педагогической деятельности в 25 лет не выработан. На день апелляционного рассмотрения такой стаж, при условии работы в учреждении и по должности, предусмотренной для педагогической деятельности Списком и Правилами 2002 года, составит ... ( ... засчитаны ответчиком, 3 месяца работы в Ахуновской ДМШ, 1 месяц 27 дней и 28 дней учебные отпуска, 2 года 4 месяца и 10 дней период после обращения к ответчику до дня апелляционного рассмотрения).

Оснований для назначения пенсии не имелось.

Руководствуясь ст.ст.328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия

определила:

решение Учалинского районного суда Республики Башкортостан от 04 августа 2015 года отменить в части зачета в стаж по осуществлению педагогической деятельности периодов учебы в музыкальном училище с дата по дата года, с дата по дата года, с дата по дата года, времени учебы с дата года по дата года, в части назначения пенсии с дата года.

В указанной части вынести новое решение об отказе Мустафиной Л.Г. исковых требованиях о зачете в стаж по осуществлению педагогической деятельности периодов учебы в музыкальном училище с дата по дата года, с дата по дата года, с дата по дата года, времени учебы с дата года по дата года и исковых требованиях о назначении пенсии с дата года.

В остальной части решение Учалинского районного суда Республики Башкортостан от 04 августа 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Учалинском районе и г.Учалы Республики Башкортостан оставить без удовлетворения.

Председательствующий О.В.Алексеенко

Судьи А.М.Габитова

А.Р.Низамова

Справка: судья Псянчин А.В.