Апелляционное определение СК по гражданским делам 3-го окружного военного суда от 10 декабря 2015 г. по делу N 33-522/2015

Апелляционное определение СК по гражданским делам 3-го окружного военного суда г. Москвы от 10 декабря 2015 г. по делу N 33-522/2015

Судебная коллегия по гражданским делам 3 окружного военного суда в составе: председательствующего - Массина А.И., судей Никитчука И.В. и Пересады А.Н., при секретаре Овчинниковой Е.Ю., рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя истца Некрасовой Е.А. на решение Мирненского гарнизонного военного суда от 2 сентября 2015 года, которым отказано в удовлетворении искового заявления военного прокурора _ гарнизона в интересах Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского" Министерства обороны Российской Федерации (далее по тексту - ВКА им. А.Ф. Можайского) к военнослужащему Караваю С. А. о взыскании денежных средств, затраченных на военную и специальную подготовку за период его обучения.

Заслушав доклад судьи Пересады А.Н., судебная коллегия

установила:

Военный прокурор Ярославского гарнизона обратился в суд с иском в интересах ВКА им. А.Ф. Можайского к военнослужащему Караваю С.А. о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку за период его обучения в указанном военном образовательном учреждении.

Решением суда первой инстанции в удовлетворении требований искового заявления отказано.

Не соглашаясь с состоявшимся судебным постановлением, представитель истца - ВКА им. А.Ф. Можайского Некрасова в апелляционной жалобе просит его отменить и принять по делу новое решение - об удовлетворении исковых требований.

В обоснование своей просьбы автор жалобы, ссылаясь на нормы Гражданского кодекса РФ, Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", приказа Министра обороны РФ от 15 сентября 2014 года N 670 "О мерах по реализации отдельных положений статьи 81 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", а также на определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2011 года N 129-О-О об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Г на нарушение его конституционных прав пунктами 3 и 5 статьи 20.1 и пунктом 7 статьи 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службы, давая им и оспариваемому судебному решению свой подробный анализ и комментарий, утверждает, что взысканию подлежат расходы на обучение Каравая в академии, начиная с момента его фактического зачисления и до отчисления из военного образовательного учреждения, независимо от того, заключался с ним контракт о прохождении военной службы или нет.

Также автором жалобы обращается внимание на то, что в имеющемся в материалах дела приказе начальника академии N 173 от 6 июля 2015 года о зачислении Каравая в распоряжение начальника филиала ВКА им. А.Ф. Можайского _) указана сумма, предусматривающая возмещение обучающимся денежных средств, затраченных на его обучение, которая ответчиком оспорена не была. Однако суд этот документ оставил без внимания, что, по мнению представителя ВКА им. А.Ф. Можайского, привело к неправильному определению обстоятельств, имеющих значение для дела.

Рассмотрев материалы дела в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции всесторонне и объективно, а оспариваемое решение базируется на правильном применении норм материального и процессуального права.

В соответствии с п. 1 ст. 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" в военные образовательные учреждения профессионального образования имеют право поступать граждане, не проходившие военную службу, - в возрасте от 16 до 22 лет.

Пункт 2 вышеуказанной статьи предусматривает, что граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные образовательные учреждения профессионального образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных учреждениях.

Согласно п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные учреждения и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е", "е.1" и "з" пункта 1, подпунктами "в" и "д" пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.

Из пункта 4 ст. 32 вышеназванного Закона следует, что контракт о прохождении военной службы вступает в силу со дня его подписания соответствующим должностным лицом в соответствии с Положением о порядке прохождения военной службы и прекращает свое действие со дня заключения военнослужащим иного контракта о прохождении военной службы, исключения военнослужащего из списков воинской части в случае, указанном в пункте 6 настоящей статьи, а также в иных случаях, установленных федеральными законами.

В соответствии с п. 2 ст. 2 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года N 1237 (далее - Положение), граждане Российской Федерации, не проходившие военную службу, обучающиеся в военных образовательных учреждениях профессионального образования, до заключения контракта имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву.

При заключении контрактов с гражданами, обучающимися в военно-учебных заведениях (поступающими в них), этим гражданам разъясняются порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на их военную или специальную подготовку, включаемых в контракты, и состав расходов, исходя из которых определяется размер указанных средств (п. 7.1 ст. 4 Положения)

Анализ указанных законоположений позволяет сделать вывод о том, что военнослужащий, обучающийся в военной профессиональной образовательной организации или в военной образовательной организации высшего образования, может быть привлечен к возмещению средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку, при наличии в контракте о прохождении военной службы условия и размера возмещения средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку.

Как установлено по делу, на основании приказа Министра обороны РФ N 498 от 31 июля 2014 года Каравай с 1 августа 2014 года зачислен на первый курс в ВКА им. А.Ф. Можайского _ и назначен на воинскую должность "курсант" с присвоением воинского звания "рядовой" (л.д. 12).

Приказом начальника ВКА им. А.Ф. Можайского N 42 от 2 июля 2015 года Каравай был отчислен из академии по недисциплинированности и на основании приказа этого же должностного лица N 173 от 6 июля 2015 года зачислен в распоряжение начальника филиала ВКА им. А.Ф. Можайского ( _) (л.д. 15, 16).

При этом каких-либо данных, свидетельствующих о том, что в период обучения в военном образовательном учреждении Каравай заключил контракт о прохождении военной службы, из материалов дела не усматривается.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции, вопреки доводам автора жалобы, пришел к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для возложения на Каравая обязанности по возмещению затрат на его обучение в военном образовательном учреждении и правомерно отказал в удовлетворении заявленных истцом требований.

Довод апелляционной жалобы о том, что граждане, отчисленные по недисциплинированности, несут материальную ответственность независимо от того, заключили они контракт или нет, является несостоятельным, поскольку действующее законодательство не предусматривает возможности взыскания средств, затраченных на военную или специальную подготовку, без включения данного обязательства в контракт, заключаемый с курсантом.

Что же касается ссылки автора жалобы на определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2011 года N 129-О-О, то она под сомнение законность и обоснованность судебного постановления не ставит, поскольку данное определение не содержит категорических указаний на бесспорное взыскание задолженности за обучение в военном образовательном учреждении независимо от наличия или отсутствия контракта о прохождении военной службы.

С учетом изложенного иные доводы автора апелляционной жалобы законность и обоснованность оспариваемого судебного решения, по убеждению судебной коллегии, под сомнение не ставят и основанием для его отмены не являются.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Мирненского гарнизонного военного суда от 2 сентября 2015 года, которым отказано в удовлетворении искового заявления военного прокурора _ гарнизона в интересах Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского" Министерства обороны Российской Федерации к военнослужащему Караваю С. А. о взыскании денежных средств, затраченных на военную и специальную подготовку за период его обучения, оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя истца - без удовлетворения.