Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 10 ноября 2015 г. по делу N 33-19908/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего

Овчинниковой Л.Д.

судей

Пошурковой Е.В., Луковицкой Т.А.

при секретаре

К.

рассмотрела в открытом судебном заседании 10 ноября 2015 г. апелляционную жалобу А.С.А. на решение Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от "дата" по гражданскому делу N 2-601/2015 по иску Б.Б.Р. к А.С.А. о признании прекратившим право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета,

Заслушав доклад судьи Овчинниковой Л.Д., выслушав объяснение представителя истца Б.Б.Р. - К.А.В., представителя ответчика А.С.А. - адвоката Л.И.Н., судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

УСТАНОВИЛА:

Б.Б.Р. обратился в Выборгский районный суд Санкт-Петербурга к А.С.А. о признании ответчика прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: "адрес", со снятием с регистрационного учета, в обоснование предъявленных требований указывая на то, что является собственником жилого дома общей площадью " ... " кв.м., расположенного по адресу: "адрес", на основании договора купли-продажи земельного участка и жилого дома от "дата" и свидетельства о государственной регистрации права собственности от "дата". Ответчик А.С.А. зарегистрирован в спорном жилом помещении в качестве постоянно проживающего без определения характера родственных отношений с собственником с "дата". Ранее спорный жилой дом являлся многоквартирным, в связи с признанием дома аварийным в "дата" происходило его расселение, с указанного времени ответчик, которому было предоставлено иное жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес", по спорному адресу не проживает, в настоящее время дом является индивидуальным жилым домом, ответчик членом семьи нового собственника жилого помещения не является, совместно с истцом не проживает, общего хозяйства не ведет, не оплачивает коммунальные платежи, личных вещей ответчика в доме не имеется, регистрация ответчика в принадлежащем истцу на праве собственности жилом доме нарушает его права собственника.

Решением Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от "дата" постановлено признать А.С.А. прекратившим право пользования жилым домом "адрес" со снятием с регистрационного учета, взыскать с А.С.А. в пользу Б.Б.Р. расходы по уплате государственной пошлины в размере " ... " и расходы по оформлению доверенности в размере " ... "., а всего " ... "

В апелляционной жалобе ответчик А.С.А. просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное.

На рассмотрение дела в суд апелляционной инстанции не явились истец Б.Б.Р., ответчик А.С.А., воспользовались правом на представление своих интересов через представителей, не явился также представитель третьего лица ТП N ... отдела УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в " ... " районе Санкт-Петербурга, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 167, ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, выслушав объяснения явившихся участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что Б.Б.Р. является собственником жилого дома общей площадью " ... " кв.м., расположенного по адресу: "адрес", на основании договора купли-продажи земельного участка и жилого дома от "дата" и свидетельства о государственной регистрации права собственности от "дата".

Ответчик А.С.А. с "дата" зарегистрирован в спорном жилом помещении в качестве постоянно проживающего без определения характера родственных отношений с собственником.

Ранее жилой дом, расположенный по адресу: "адрес", являлся многоквартирным, ответчик с семьей проживал в квартире N ... указанного дома.

Постановлением администрации " ... " района Санкт-Петербурга от "дата" N ... утверждено Приложение N ... со Списком N ... , согласно которым, в связи с расселением аварийного дома "адрес" семье А.А.А. (отец ответчика) на семью из " ... " человек (он сам, жена, дочь и сын - ответчик А.С.А.) была представлена отдельная " ... " квартира, расположенная по адресу: "адрес" в примечаниях указано - со снятием с учета согласно приказу зам. председателя Правительства СПб М.В.А. N ... от "дата".

На основании данного Постановления Исполнительным комитетом Мэрии Санкт-Петербурга был выдан ордер на жилое помещение N ... серия N ... от "дата" А.А.А. и членам его семьи с включением в состав семьи ответчика А.С.А.

А.А.А. на основании указанного ордера выехал из занимаемого жилого помещения - квартиры N ... , расположенной по адресу: "адрес" с членами семьи в отдельную квартиру, расположенную по адресу: "адрес"

Таким образом, в соответствии со статьей 89 ЖК РСФСР, в редакции от "дата", действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, договор найма в отношении квартиры N ... , расположенной по адресу: "адрес", считается расторгнутым со дня выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное место жительства в другое место, а именно в квартиру N ... расположенную по адресу: "адрес"

В соответствии со статьей 51 ЖК РСФСР в редакции от "дата" на основании выданного ордера между Трестом жилищного хозяйства N ... Жилищного управления (объединения) Исполкома Выборгского райсовета и А.А.А. был заключен договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда РСФСР о предоставлении нанимателю и членами его семьи в бессрочное пользование изолированного жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес"

Соответственно, с момента издания Постановления Администрации " ... " района Санкт-Петербурга N ... от "дата" у А.А.А. и членов его семьи, в том числе ответчика А.С.А., появилось право на получение жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес", и обязанность сняться с регистрационного учета по адресу: "адрес"

В соответствии со справкой о регистрации по форме 9 от "дата" в квартире N ... , расположенной по адресу: "адрес", зарегистрировались А.А.А., А.В.А. (жена), А.Н.А. (дочь), при этом ответчик А.С.А. также значится среди лиц, проживающих в указанном жилом помещении, но без регистрации.

Таким образом, А.А.А. и двое членов его семьи исполнили возложенное Постановлением Администрации " ... " района Санкт-Петербурга обязательство и снялись с регистрационного учета по адресу: "адрес", зарегистрировались по новому постоянному месту жительства в квартире N ... , расположенной по адресу: "адрес"

Рассматривая настоящий спор, суд первой инстанции исходил из того, что ответчик А.С.А. зарегистрирован в спорном жилом помещении, однако в настоящее время в нем не проживает, обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не исполняет, членом семьи собственников жилого помещения не является, ответчику предоставлено иное жилое помещение, в связи с чем, суд пришел к выводу о том, что ответчик прекратил право пользования спорным жилым помещением.

Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции законными и обоснованными в силу следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Частью 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

Согласно статьи 47 ЖК РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, единственным основанием для вселения в жилое помещение в доме государственного или общественного жилищного фонда являлся ордер, выдаваемый гражданину на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов.

В силу положений ст. 51 Жилищного кодекса РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Статья 54 Жилищного кодекса РСФСР предусматривала, что наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Согласно ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

Аналогичные нормы содержатся в статьях 69 и 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, действующего на момент рассмотрения дела.

Таким образом, действующее жилищное законодательство, равно как и ранее действующее, связывает факт законного вселения лица в жилое помещение с возникновением у такого лица права пользования данным жилым помещением.

Судом первой инстанции было установлено, что А.А.А. и членам его семьи был выдан ордер на жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес", с включением в состав семьи ответчика А.С.А.

На основании выданного ордера между Трестом жилищного хозяйства N ... Жилищного управления (объединения) Исполкома Выборгского райсовета и А.А.А. был заключен договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда РСФСР о предоставлении нанимателю и членами его семьи в бессрочное пользование изолированного жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес".

Согласно ст. 89 Жилищного кодекса РСФСР в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

Учитывая вышеизложенное, как правомерно указано судом первой инстанции, договор найма в отношении квартиры N ... по адресу: "адрес", считается расторгнутым со дня выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное место жительства в другое место, а именно в квартиру N ... , расположенную по адресу: "адрес".

С момента издания Постановления Администрации " ... " района Санкт-Петербурга N ... от "дата" у А.А.А. и членов его семьи, в том числе ответчика А.С.А. появилось право на получение жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес" и обязанность сняться с регистрационного учета по адресу: "адрес"

Как правомерно указано судом первой инстанции, А.С.А. имел такое же право на вселение в предоставленное жилое помещение, как и иные члены семьи А.А.А., между тем, данное право не реализовал, также А.С.А. обязанность по снятию с регистрационного учета не исполнил, хотя фактически покинул спорное жилое помещение.

Кроме того, надлежит отметить, что в настоящее время Б.Б.Р. является собственником жилого дома общей площадью " ... " кв.м., расположенного по адресу: "адрес"

Многоквартирный дом "адрес", где в квартире N ... ответчик был зарегистрирован, утратил свой статус, дом был расселен в связи с аварийностью, реконструирован и введен в эксплуатацию в качестве индивидуального жилого дома.

Согласно статье 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии со ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Ссылка апелляционной жалобы А.С.А. на то, что справка формы 9 на спорное жилое помещение, имеющаяся в материалах дела, подтверждает факт того, что ответчик из спорного жилого помещения не выезжал, является несостоятельной, так как указанная справка отражает лишь наличие регистрации ответчика по спорному адресу, в то время как в справке формы 9 на жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес", на которую ответчик также делает ссылку в апелляционной жалобе, указаны лица, проживающие в данном жилом помещении при наличии либо отсутствии регистрации.

Более того, в апелляционной жалобе ответчик указывает на то, что выехал из спорного жилого помещения в "дата"

Стоит также отметить, что в настоящее время квартира, расположенная по адресу: "адрес", передана в собственность А.В.А., А.А.А., А.Н.А. в порядке приватизации, от участия в которой ответчик отказался, о чем свидетельствует его подпись в заявлении, имеющемся в материалах дела.

Таким образом, ответчик А.С.А. признавал право свое и членов своей семьи на вышеуказанное жилое помещение.

Ответчик А.С.А. ордер о предоставлении жилого помещения N ... серии N ... , выданного на основании Постановления Администрации " ... " района Санкт-Петербурга N ... от "дата", и непосредственно само Постановление Администрации " ... " района не оспаривал, с заявлением о принудительном обмене квартир в суд не обращался.

В настоящее время собственником жилого дома общей площадью " ... " кв.м., расположенного по адресу: "адрес" является Б.Б.Р. на основании договора купли-продажи земельного участка и жилого дома от "дата" и свидетельства о государственной регистрации права собственности от "дата".

Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что ответчик права пользования спорной жилой площадью утратил, регистрация ответчика по спорному адресу нарушает права истца как собственника жилого помещения, оснований для сохранения за ответчиком права пользования спорным жилым помещением не имеется.

В силу положений статей 209, 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно Правилам о регистрационном учете и снятии граждан с регистрационного учета, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 г. N 713 снятие граждан с регистрационного учета производится на основании судебных решений о выселении, признании утратившими право пользования жилым помещением.

Разрешая спор, суд исходил из того, что право пользования ответчика спорным жилым помещением прекращено в силу закона, законных оснований для сохранения за ответчиком права пользования жилым помещением не установлено.

Доводы апелляционной жалобы ответчика, не согласного с изложенными выводами суда и судебной оценкой доказательств, при вышеизложенных обстоятельствах несостоятельны.

В целом доводы жалобы направлены на неправильное толкование требований действующего законодательства и иную оценку установленных судом обстоятельств по делу, в связи с чем, не могут служить основанием к отмене решения суда.

При разрешении спора судом правильно установлены значимые для разрешения спора обстоятельства, дана надлежащая оценка доказательствам, правильно применен закон, подлежащий применению, оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от "дата" оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: