Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 02 декабря 2015 г. по делу N 33-4630/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РС(Я) в составе председательствующего Бережновой О.Н.,

судей Сыреновой С.Н., Шадриной Л.Е.,

при секретаре Лугиновой К.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 02 декабря 2015 года

дело по апелляционной жалобе представителя ответчика на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 05 октября 2015 года, которым по делу по иску Капустина В.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия) об отмене решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности назначить пенсию с даты обращения с заявлением,

П О С Т А Н О В Л Е Н О:

Решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан N ... от 13 августа 2015 года Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия) об отсутствии у Капустина В.В. права на досрочное назначение трудовой пенсии - отменить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия) учесть в специальный стаж по списку N 2 периоды работы Капустина В.В.: с 21.01.2002 по 16.09.2002 в должности обдирщика алмазов в ООО " ********"; с 17.09.2002 по 31.10.2002 в должности обдирщика алмазов в ООО НПК " ********"; с 01.11.2002 по 01.06.2003 в должности ... в ООО НПК " ********"; с 20.06.2003 по 07.07.2004 в должности ... в ООО " ********"; с 20.06.2004 по 22.10.2004 в должности ... в ЗАО " ********"; с 22.10.2004 по 03.03.2008 в должности ... в ООО " ********"; с 27.07.2009 по 21.08.2009, с 16.12.2009 по 02.02.2010, с 03.02.2010 по 25.02.2010, с 07.10.2010 по 26.11.2010, с 08.09.2011 по 31.10.2011, с 21.11.2011 по 20.12.2011, с 25.10.2012 по 14.12.2012, с 07.05.2013 по 08.05.2013, с 26.09.2013 по 29.10.2013, с 05.12.2013 по 13.01.2014, с 07.05.2014 по 08.05.2014, с 22.08.2014 по 29.08.2014, с 30.08.2014 по 31.08.2014, с 01.09.2014 по 05.09.2014, с 06.09.2014 по 09.09.2014 в должности ... в ГУП " ********" РС(Я).

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия) назначить Капустину В.В. трудовую пенсию с учетом специального стажа с даты обращения с заявлением в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия), но не ранее даты возникновения права на получение пенсии.

Заслушав доклад судьи Шадриной Л.Е., объяснения истца Капустина В.В., представителя ответчика Тарасенко М.С., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Капустин В.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия) об отмене решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности назначить пенсию с даты обращения с заявлением, указывая на то, что решением ответчика N ... от 13.08.2015 ему было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости. В специальный стаж по Списку N 2 не были включены периоды работы истца с 21.01.2002 по 16.09.2002 в должности обдирщика алмазов в ООО " ********"; с 17.09.2002 по 31.10.2002 в должности ... в ООО НПК " ********"; с 01.11.2002 по 01.06.2003 в должности ... в ООО НПК " ********"; с 20.06.2003 по 07.07.2004 в должности ... в ООО " ********"; с 20.06.2004 по 22.10.2004 в должности ... в ЗАО " ********"; с 22.10.2004 по 03.03.2008 в должности ... в ООО " ********"; с 27.07.2009 по 21.08.2009, с 16.12.2009 по 02.02.2010, с 03.02.2010 по 25.02.2010, с 07.10.2010 по 26.11.2010, с 08.09.2011 по 31.10.2011, с 21.11.2011 по 20.12.2011, с 25.10.2012 по 14.12.2012, с 07.05.2013 по 08.05.2013, с 26.09.2013 по 29.10.2013, с 05.12.2013 по 13.01.2014, с 07.05.2014 по 08.05.2014, с 22.08.2014 по 29.08.2014, с 30.08.2014 по 31.08.2014, с 01.09.2014 по 05.09.2014, с 06.09.2014 по 09.09.2014 в должности ... в ГУП " ********" РС(Я). Истец считает данный отказ незаконным и просит его отменить, включить спорные периоды в специальный стаж, возложить обязанность назначить пенсию с момента обращения.

Судом вынесено вышеуказанное решение.

Не согласившись с решением суда, представитель ответчика Тарасенко М.С. обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и вынести новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в связи с тем, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, неправильно применены нормы материального права.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

На основании п. "а" подраздела 11 раздела XIV "Металлообработка" Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, в список производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, включены рабочие, занятые в производстве бриллиантов: обдирщики алмазов, огранщики алмазов в бриллианты, разметчики алмазов, раскольщики алмазов, распиловщики алмазов, сортировщики алмазов и бриллиантов без применения робототехники.

Из материалов дела следует, что Капустин В.В. 03.04.2015 обратился в ГУ - УПФ РФ в г. Якутске РС(Я) с заявлением о досрочном назначении ему трудовой пенсии по старости.

Согласно решению ГУ - УПФ РФ в г. Якутске РС(Я) N ... от 13.08.2015 в установлении трудовой пенсии по старости истцу было отказано в связи с отсутствием у истца на день подачи заявления требуемого специального стажа, в подсчет указанного стажа не были включены вышеуказанные периоды работы истца.

Судом первой инстанции установлено, что документы по личному составу (приказы, лицевые счета) ООО " ********", ЗАО " ********" за указанные выше периоды работы истца в архив на хранение не поступали. Данный факт подтверждается архивными справками N ... от 24.02.2015, N ... от 07.07.2014. В отношении периодов работы истца в ООО " ********", ООО НПК " ********" усматривается, что индивидуальные сведения по Капустину В.В. сданы работодателями без кода льготы.

В силу положений ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Разрешая дело по существу и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что факт выполнения истцом работы в указанные выше периоды в должностях ... , ... в течение полного рабочего дня и в режиме полной рабочей недели подтверждается записями в трудовой книжке, справками, уточняющими особый характер работы, N ... от 07.03.2011, N ... от 10.06.2014, N ... от 10.06.2014, N ... от 20.06.2014, N ... от 20.06.2014, N ... от 16.01.2015, в которых содержатся указания на условия труда истца и характер выполняемой работы в спорные периоды, показаниями свидетелей К., С.

Таким образом, довод апелляционной жалобы представителя ответчика о том, что в материалах дела не представлено объективных доказательств, подтверждающих факт работы Капустина В.В. в спорные периоды в указанных выше организациях в течение полного рабочего дня и в режиме полной рабочей недели, является несостоятельным.

Реализация права на пенсию зависит от волеизъявления обладателя этого права и не может быть, как верно указал суд первой инстанции, ограничена тем, что работодатель ненадлежащим образом исполнил свои обязательства при сдаче документов по личному составу на хранение в архив.

Кроме того, ответчиком не были включены в специальный стаж дни сдачи истцом крови и предоставленные в связи с этим дни отдыха в период работы истца в должности ... в ГУП " ********" РС(Я).

В соответствии со ст. 186 Трудового кодекса РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

Таким образом, указанные дни законодателем приравниваются к выполнению работником своих обязанностей, в связи с чем, отсутствуют основания для исключения спорных периодов из подсчета специального стажа.

Вывод суда первой инстанции о том, что оплачиваемые дни сдачи крови и дополнительные дни отдыха подлежат зачету в специальный стаж, является основанным на правильном применении норм материального права.

Разрешая дело по существу, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что на момент обращения в ГУ - УПФ РФ в г. Якутске РС(Я) истец имел право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Между тем с таким выводом суда первой инстанции согласиться нельзя.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Анализ материалов дела свидетельствует о том, специальный стаж истца, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии, при суммировании всех периодов работы на дату обращения с заявлением в ГУ - УПФ РФ в г. Якутске РС(Я) составлял менее 12 лет и 6 месяцев, в связи с чем у Капустина В.В. отсутствовало право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

При таких обстоятельствах решение суда в части возложения обязанности на ГУ - УПФ РФ в г. Якутске РС(Я) назначить Капустину В.В. трудовую пенсию с учетом специального стажа с даты обращения с заявлением, но не ранее даты возникновения права на указанную пенсию, подлежит отмене с вынесением в этой части нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

Вместе с тем, при достижении необходимого специального трудового стажа истец имеет право на обращение в ГУ - УПФ РФ в г. Якутске РС(Я) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 05 октября 2015 года в части возложения обязанности на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия) назначить Капустину В.В. трудовую пенсию с учетом специального стажа с даты обращения с заявлением, но не ранее даты возникновения права на получение пенсии - отменить, принять в указанной части новое решение.

В удовлетворении исковых требований о возложении обязанности на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия) назначить Капустину В.В. трудовую пенсию с учетом специального стажа с даты обращения с заявлением отказать.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий: Бережнова О.Н.

Судьи: Сыренова С.Н.

Шадрина Л.Е.