Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 25 ноября 2015 г. по делу N 33-4461/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Анисимовой В.И.,

судей Глуховой И.Л., Гулящих А.В.,

при секретаре Шибановой С.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Ижевске 25 ноября 2015 года дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственного учреждение в Сюмсинском районе Удмуртской Республики на решение Сюмсинского районного суда Удмуртской Республики от 10 сентября 2015 года, которым исковое заявление М к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственному учреждению в Сюмсинском районе Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав, удовлетворено частично.

Признано незаконным решение комиссии Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Сюмсинском районе Удмуртской Республики от 23.01.2015 года N в части отказа М в зачет специального стажа: периоды работы учителем в Кильмезской средней школе с 15.11.1984 года по 15.07.1985 года, учителем в Муки-Каксинской средней школе Сюмсинского района с 01.06.1991 года по 01.09.1991 года.

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Сюмсинском районе Удмуртской Республики обязано зачесть М в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы учителем в Кильмезской средней школе с 15.11.1984 года по 15.07.1985 года, учителем в Муки-Каксинской средней школе Сюмсинского района с 01.06.1990 года по 01.09.1991года.

В удовлетворении требований М о включении в его специальный стаж периодов: педагогом в Сюмсинской детской музыкальной школе Сюмсинского отдела культуры с 24.07.1984 года по 01.10.1984 года; учителем в Кильмезской средней школе Сюмсинского района с 11.11.1984 года по 14.11.1984 года, с 16.07.1985 года по 01.09.1985 года, 01.07.1986 года по 15.07.1986 года; с 01.03.1987 года по 14.03.1987 года, в назначении досрочной пенсии, отказано.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Удмуртской Республики Анисимовой В.И., объяснения представителя ответчика по доверенности П, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

М обратился в суд с иском Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Сюмсинском районе Удмуртской Республики (далее по тексту - пенсионный орган) о восстановлении пенсионных прав.

С учетом уточненных исковых требований М просил суд: включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды работы с 24.07.1984 года по 01.10.1984 года учителем музыки в Сюмсинской детской музыкальной школе Сюмсинского отдела культуры; с 11.11.1984 года по 01.09.1985 года, с 01.07.1986 года по 31.01.1987 года, с 01.03.1987 года по 01.07.1987 года учителем музыки в Кильмезской средней школе Сюмсинского района; с 01.06.1990 года по 01.09.1991 года в Муки-Каксинской средней школе Сюмсинского района.

В судебном заседании М поддержал исковые требования.

Представитель ответчика П в судебном заседании возражала против иска.

Суд постановилвышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда, в части удовлетворенных исковых требований отменить и в этой части отказать, ссылаясь на то, что в трудовой книжке истца нет записи о периоде работы с 15.11.1984 по 15.07.1985 в качестве учителя Кильмезской средней школы, а лицевой счет за 1984-1985 годы не может являться достаточным доказательством работы в качестве учителя. Период работы с 01.06.1990 по 01.09.1991 не подтвержден справкой о размере заработной платы N от 08.02.2011г. Кроме того, считает, что судом неправильно подсчитан стаж за указанные периоды - 2 года 1 месяц, фактически стаж составляет - 1 год 11 месяцев.

В возражениях на апелляционную жалобу истец просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие не явившихся лиц.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, рассмотрев дело в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов жалобы, суд апелляционной инстанции считает решение суда законным и обоснованным, постановленным с правильным применением норм материального и процессуального права.

Из записей трудовой книжки, справок Управления образования, копий тарификационных списков следует, что М работал педагогом в Сюмсинской детской школе искусств Сюмсинского отдела культуры (24.07.1984 - 01.10.1984); музыкальным работником в Сюрекский ЛПХ (11.10.1984 - 01.07.1987); музыкальным руководителем в Сюмсинском ясли-саде (08.10.1987 - 10.08.1988); Киясовском отделе культуры (11.08.1988- 14.08.1989); Муки-Каксинском доме культуры Сюмсинского отдела культуры (15.08.1989 - 03.11.1992); Киясовском отделе культуры (05.11.1992- 22.08.1994); Сюмсинской средней школе (01.09.1994 по настоящее время).

Решением комиссии пенсионного органа от 23.01.2015 года N истцу определен педагогический стаж продолжительностью 21 год 7 месяцев 29 дней, не зачтен в специальный стаж период работы им в качестве учителя музыки Сюмсинской детской музыкальной школе Сюмсинского отдела культуры, частично не зачтено время его работы учителем музыки в Кильмезской и Муки-Каксинкой школе.

Поскольку в апелляционной жалобе обжалуются только выводы суда о включении в стаж периодов работы учителем в Кильмезской средней школе с 15.11.1984 года по 15.07.1985 года и учителем в Муки-Каксинской средней школе Сюмсинского района с 01.06.1990 года по 01.09.1991года, как недоказанных истцом, судебная коллегия в силу ч.1 ст.327.1 ГПК РФ проверяет законность решения только в пределах этих доводов жалобы.

Суд первой инстанции, частично удовлетворяя исковые требования, руководствовался ст.19 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года N173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту - ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ).

В соответствии со статьей 30 Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - ФЗ "О страховых пенсиях"), действующего с 01.01.2015г., т.е. в момент вынесения оспариваемого решения органа пенсионного фонда и регулирующего спорные правоотношения, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста ( пункт 19 часть 1);

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2);

периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3);

периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4).

Согласно подпункта "м" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (действующему с 01.01.2015г. и далее по тексту Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 N 665), при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется в том числе Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 (Список и Правила от 29.10.2002 N 781).

Учитывая изложенные нормы права, судебная коллегия находит обоснованными выводы суда о включении в специальный стаж М периодов работы учителем в Кильмезской средней школе с 15.11.1984г. по 15.07.1985г. и учителем в Муки-Каксинской средней школе Сюмсинского района с 01.06.1990г. по 01.09.1991г., поскольку это подтверждается справками Управления образования, в которых указано, что он работал в указанных школах с ноября 1984 по июль 1985 в должности учителя и с сентября 1989 по сентябрь 1994 в должности учителя по совместительству, сведениями лицевого счета за 1984-1985 учебный года, где отражено количество отработанных им часов, удержание налогов и размеры заработной платы и тарификационными списками за 1989-1992 года.

Справки Управления образования от 24.11.2009г. NN 805, 806, лицевые счета за 1984-1985 учебный года, тарификационные списки за 1989-1992 года, положенные судом в основу вывода о законности включения в стаж истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости спорных периодов, в силу ст.60 ГПК РФ являются допустимыми и достаточными доказательствами.

Судебная коллегия удовлетворила ходатайство ответчика и приобщила к материалам дела справку о заработной плате от 8 февраля 2011 года N 2, выданную Управлением образования Администрации Муниципального образования "Сюмсинский район", в котором отсутствуют сведения о заработной плате М за периоды его работы вМуки-Каксинской средней школе с июня 1990 года по август 1991 года. Вместе с тем, это обстоятельство не влияет на вывод о законности решения суда и не влечет его отмену, поскольку факт работы истца в этот период подтверждается иными доказательствами, имеющимися в материалах дела. Так, справкой Управления образования Администрации Муниципального образования "Сюмсинский район" N 806 от 24.11.2009г. подтверждается, что М работал учителем на 0,5 ставки, по совместительству с 01.09.1989г. по сентябрь 1992г. В материалах дела имеется приказ от 18 сентября 1989 г. о принятии М учителем музыки с 1 октября 1989г., приказ от 13 июня 1991 года, N 26 от 25 мая 1990г., согласно которому М назначен музыкальным руководителем в лагерь труда и отдыха в летний период, организованный при М-Каксинской средней школе, что свидетельствует о его работе в летний период 1990 года (л.д.12). Согласно приказу по Муки-Каксинской средней школе от 13 июня 1991 года М, учитель музыки, премируется по итогам учебно-воспитательной работы за 1990-1991 учебный год в размере 70 рублей 9л.д. 14). Кроме того, тарификационные списки (л.д.19-21) содержат сведения о размере заработка, выплачиваемой истцу за все периоды его работы с сентября 1889 года по сентябрь 1992 года. Таким образом, справка о заработной плате от 8 февраля 2011 года N, выданная Управлением образования Администрации Муниципального образования "Сюмсинский район" и представленная представителем ответчика судебной коллегии по гражданским делам противоречит имеющимся в деле доказательствам и не может являться достаточным доказательством для переоценки выводов суда о необходимости включения в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периода работы истца с 1 июня 1990 года по 1 сентября 1991 года.

Доводы апелляционной жалобы о допущении судом арифметической ошибки при подсчете стажа не влекут отмену решения суда, поскольку судом в удовлетворении требований о возложении на ответчика обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии отказано, в связи с чем, продолжительность периодов, подлежащих включению в стаж педагогической деятельности органом пенсионного фонда будет подсчитываться при возникновении права и установлении досрочной трудовой пенсии.

Все иные доводы апелляционной жалобы были предметом рассмотрения суда первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм материального и процессуального закона коллегией не установлено, в связи с чем, оснований к отмене или изменению решения суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сюмсинского районного суда Удмуртской Республики от 10 сентября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственного учреждение в Сюмсинском районе Удмуртской Республики - без удовлетворения.

Председательствующий В.И. Анисимова

Судьи И.Л. Глухова

А.В. Гулящих