Решение Верховного Суда Удмуртской Республики от 25 ноября 2015 г. по делу N 7-588/2015

Судья Верховного Суда Удмуртской Республики Ахкямов Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ижевске УР 25 ноября 2015 года дело об административном правонарушении по жалобе А.А,Ш.о.

на решение судьи Глазовского районного суда УР от 21 октября 2015 года и постановление заместителя начальника Межрайонного отдела Управления Федеральной миграционной службы России по УР в г.Глазове от 28 сентября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении А.А,Ш.о.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника Межрайонного отдела Управления Федеральной миграционной службы России по УР в г.Глазове от 28 сентября 2015 года гражданин Республики "данные изъяты" А.А,Ш.о. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей.

Решением судьи Глазовского районного суда УР от 21 октября 2015 года постановление должностного лица оставлено без изменения.

Не согласившись с указанным решением суда, А.А,Ш.о. подал жалобу в Верховный Суд УР, в которой просит вынесенные в отношении него акты отменить, производство по делу прекратить, в связи с недоказанностью его вины.

Изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Условия участия иностранных граждан в трудовых отношениях и особенности осуществления ими трудовой деятельности в Российской Федерации, предусматривающие получение разрешения на работу или патента, определяются Федеральным законом от 25 июля 2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно п.1 ст.2 Федерального закона N 115-ФЗ разрешением на работу признается документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

За осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, предусмотрена ответственность по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 22 сентября 2015 года в 10 час. 45 мин. при проведении совместной выездной внеплановой проверки в рамках проведения совместного оперативно-профилактического мероприятия "Нелегал-015", сотрудниками ММО МВД России "Глазовский" и сотрудниками МО УФМС России по УР в г.Глазове в помещении магазина " "данные изъяты"" в отделе " "данные изъяты"", расположенном по адресу: "адрес" выявлен гражданин Республики "данные изъяты" А.А,Ш.о., "данные изъяты" года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в магазине в качестве продавца-консультанта в отсутствии у него патента.

Факт осуществления А.А,Ш.о. трудовой деятельности на территории Российской Федерации в качестве продавца в магазине, без разрешения на работу подтверждается имеющимися в деле материалами, в частности: протоколом об административном правонарушении; рапортом заместителя начальника ОГИБДД ММО "Глазовский" П.С.В.; актом проверки МО УФМС России по УР в г.Глазове места осуществления трудовой деятельности от 22 сентября 2015 года: фототаблицей с изображением А.А,Ш.о. в торговом зале; показаниями свидетелей Р.Н.Н., Б.О.В., которые были очевидцами, как А.А,Ш.о. выполнял функции кассира и продавца.

В свою очередь, свидетели были предупреждены по ст.17.9 КоАП РФ о даче заведомо ложных показаний. Оснований сомневаться в достоверности показаний свидетелей не имеется.

Таким образом, проанализировав имеющиеся в деле доказательства и дав им надлежащую оценку на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, должностное лицо и судья районного суда пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях А.А,Ш.о. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ.

Наказание назначено А.А,Ш.о. в пределах санкции статьи и является справедливым.

Доводы, изложенные А.А,Ш.о. в жалобе и при ее рассмотрении, сводятся к субъективной переоценке имеющихся в деле доказательств и не могут служить основанием для отмены оспариваемого постановления и решения судьи, поскольку не опровергают правильности выводов должностного лица и судьи районного суда.

Оснований к отмене вынесенных по делу постановления должностного лица, решения судьи и удовлетворения жалобы не имеется.

Каких-либо существенных нарушений требований КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.2-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

решение судьи Глазовского районного суда УР от 21 октября 2015 года и постановление заместителя начальника Межрайонного отдела Управления Федеральной миграционной службы России по УР в г.Глазове от 28 сентября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении А.А,Ш.о. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Р.Р.Ахкямов