Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай от 25 ноября 2015 г. по делу N 33-1050/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи - Ялбаковой Э.В.,

судей - Кокшаровой Е.А., Красиковой О.Е.,

при секретаре - Володиной Е.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Куракиной ФИО1 Чагиевой Ю.Б. на решение Горно-Алтайского городского суда от 15 июня 2015 года, которым

отказано в удовлетворении исковых требований Куракиной ФИО1 к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Горно-Алтайске Республики Алтай о признании отказа в назначении пенсии незаконным, включении в трудовой стаж периода работы с 1978 по 1981 годы в качестве машиниста крана в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости с первой даты обращения с 2013 года, возмещении материального и морального ущерба в размере "данные изъяты" рублей.

Заслушав доклад судьи Кокшаровой Е.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Куракина Г.З. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г. Горно-Алтайске Республики Алтай о признании отказа в назначении пенсии незаконным, включении периода работы с 1978 года по 1981 год, в качестве машиниста крана в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости с первой даты обращения с 2013 года, возмещении материального и морального ущерба в размере "данные изъяты" рублей. Требования мотивированы тем, что Куракина Г.З. после достижения возраста 50 лет в июне 2013 года обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ с заявлением. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Горно-Алтайске N от 2013 года до 2015 года в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Куракиной Г.З. отказано в устной форме, письменного ответа не представлено. При этом не включены в стаж периоды: 1981 год, 1986 год, 1978 год. Куракина Г.З. указывает, что отказ в назначении пенсии незаконен, поскольку в указанные периоды она работала машинистом крана, характер работы подтверждается записями в трудовой книжке. Пенсионный фонд должен был назначить Куракиной Г.З. трудовую пенсию с момента обращения за ее назначением с 25 июня 2013 года. С 2013 года по 2014 год Куракиной Г.З. дважды возвращали документы из Пенсионного фонда без письменного объяснения. При обращении истца за документом, подтверждающим факт обращения с заявлением в Пенсионный фонд, такой документ не представлен. В январе 2015 года Куракина Г.З. снова обратилась в Пенсионный фонд, ответа на свое заявление не получила. Позже ей стало известно, что пенсия ей одобрена с 12 января 2015 года. Однако, истцу так и не объяснили причину письменного отказа в назначении пенсии по первому обращению. 15 апреля 2015 года ею направлено письмо в Пенсионный фонд с требованием о предоставлении ответа о причинах отказа в назначении пенсии в июне 2013 года. Истцом самостоятельно произведен расчет стажа на основании трудовой книжки, согласно которого на 2002 год стаж составил 15 лет, на 2015 год - 22 года.

Суд принял вышеуказанное решение, с которым не согласна представитель Куракиной Г.З. Чагиева Ю.Б., в апелляционной жалобе указывает, что решение суда от 15 июня 2015 года незаконно, необоснованно и подлежит отмене с принятием решения об удовлетворении требований, ссылаясь на ст.ст. 8, 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" считает, что суд не принял во внимание существенные обстоятельств, имеющие значение по делу. Так, по заявлениям о назначении пенсии от 21 мая 2013 года, от 20 марта 2014 года ГУ УПФ РФ в г. Горно-Алтайске не представлены Куракиной Г.З.ответы. Суд не дал оценку такому доказательству как трудовая книжка и не обратил внимание на то, что по состоянию на 2013 год общий трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии превышал 18 лет. Куракина Г.З. только в апреле 2015 года узнала о принятом решении о назначении пенсии, в связи с чем считает, что именно в апреле 2015 года она узнала о нарушении ее пенсионных прав ГУ УПФ РФ в г. Горно-Алтайске, т.к. за назначением пенсии обращалась в 2013 году. На основании п. 1 ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" считает, что пенсия должна быть назначена Куракиной Г.З. с июля месяца 2013 года, с момента первого обращения в ГУ УПФ РФ в г. Горно-Алтайске. До рассмотрения дела судом, 15 июня 2015 года Куракиной Г.З. было заявлено ходатайство об отложении судебного заседания в связи с отсутствием дополнительных доказательств и ухудшением состояния здоровья, которое не было удовлетворено судом, тем самым суд нарушил ее право на судебную защиту.

На апелляционную жалобу представителя Куракиной Г.З. начальник управления ГУ УПФ РФ в г. Горно-Алтайске Республики Алтай Агеева Г.Н. направила возражения, в которых просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Проверив материалы дела, выслушав Куракину Г.З. и ее представителя Чагиеву Ю.Б., поддержавших жалобу, представителей ГУ УПФ РФ в г. Горно-Алтайске Пуствалову Е.А., Истомину О.А., возражавших по доводам жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

В соответствии с п.п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 01.01.2015, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии, при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Судом установлено, что Куракина Г.З. 12.01.2015 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости, включив в льготный период годы учебы с 1978 - 1981 год и работы с 1981 по 2013 год.

Из материалов дела следует, что с 1978 года по 1981 год истица проходила обучение в среднем профессионально-техническом училище.

С 1981 года по 2013 год Куракина Г.З. работала в качестве машиниста крана.

Решением ГУ УПФ РФ в г. Горно-Алтайске от 31.03.2015 года в соответствии с положениями п.3 ч.1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" ей назначена страховая пенсия по старости с 12.01.2015 года.

При этом в специальный стаж истца были зачтены периоды ее обучения с 1978 по 1981 год в среднем профессионально-техническом училище.

Однако, период работы истца с 01.01.1992 года по 28.04.1993 год в качестве машиниста грейферного крана кооператива "Шодмон" в льготный стаж не был включен, поскольку указанный период оценен ответчиком как обычные условия в связи с отсутствием сведений о полном рабочем дне.

Оценив имеющиеся по делу доказательства, суд, руководствуясь положениями Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" правильно пришел к выводу о возложении обязанности на Управление Пенсионного фонда РФ в г. Горно-Алтайске зачесть Куракиной Г.З. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы с 01.01.1992 года по 28.04.1993 года в качестве машиниста грейферного крана кооператива "Шодмон".

Отказывая в удовлетворении остальных требований истца, суд правомерно указал о безосновательности заявленных требований в связи с отсутствием нарушений исчисления периодов работы, подлежащих включению в льготный стаж Куракиной Г.З. В рассматриваемый период работы, истец несколько раз находился в отпуске без содержания, периоды данных отпусков в специальный стаж не подлежат включению. Так из материалов дела, из справки, уточняющей особый характер работ, следует, что Куракина Г.З. находилась в неоплачиваемом отпуске в 2000 году- 36 дней, в 2001 году - 34 дня, в 2010 году - 31 день, в 2012 году 92 дня (6 месяцев 8 дней).

Оценивая ответ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Горно-Алтайске N2328 от 22.04.2015 года на заявление Куракиной Г.З. о назначении досрочной пенсии, суд правомерно указал на его разъяснительный характер, в связи с чем обоснованно отказал в удовлетворении заявленного требования.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, основанными на установленных обстоятельствах, подтвержденных представленными доказательствами, которым судом дана надлежащая оценка в их совокупности с требованиями ст. 67 ГПК РФ.

Довод подателя жалобы о том, что суд неправомерно отказал в удовлетворении ходатайства об отложении судебного разбирательства, в связи с чем было нарушено ее право на судебную защиту отмену обжалуемого решения не влечет, поскольку основания для отложения судебного разбирательства, установленные ст. 167 ГПК РФ, отсутствовали.

Довод жалобы о том, что поданные заявления истца о назначении досрочной пенсии в 2013, 2014 годах Пенсионным фондом оставлены без ответа, судебная коллегия не принимает во внимание, так как данное обстоятельство не имеет правовых последствий для дела и не влияет на правильность постановленного судом по делу решения, поскольку право истца на назначение досрочной пенсии возникло с 01.01.2015 года, в связи с с изменениями законодательства.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, все они были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и по своей сути сводятся к иному толкованию норм материального права и направлены на иную оценку установленных судом обстоятельств, что в данном случае не может служить основанием к отмене законного и обоснованного решения

При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 15 июня 2015 года и дополнительное решение суда от 01 октября 2015 года законными.

Руководствуясь положениями ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 15 июня 2015 года и дополнительное решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 01 октября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Куракиной Г. З. Чагиевой Ю.Б. - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Э.В. Ялбакова

Судьи

О.Е. Красикова