Решение Забайкальского краевого суда от 05 октября 2015 г. по делу N 12-315/2015

Судья Забайкальского краевого суда Ходюков Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите 5 октября 2015 года жалобу уполномоченного по особо важным делам отделения административных расследований таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни Барановой О.В. на постановление судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 1 сентября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Власенко С. В.,

установил:

постановлением судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 1 сентября 2015 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении Власенко С. В. прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Не согласившись с данным постановлением, уполномоченный по особо важным делам отделения административных расследований таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни Баранова О.В. подала в краевой суд жалобу, в которой просит постановление судьи отменить, ссылается, что ввозимые Власенко С.В. товары не предназначены для личного использования.

Власенко С.В. о времени и месте рассмотрения дел извещен.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, судья приходит к следующему.

По делу установлено, что "Дата" на таможенном посту МАПП Забайкальск Читинской таможни в 16 часов 30 минут на направлении "въезд в Российскую Федерацию" проводились таможенные операции и таможенный контроль товаров, перемещавшихся Власенко С.В. через таможенную границу Таможенного союза из КНР в РФ.

Власенко С.В. пассажирскую таможенную декларацию не предъявил, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию либо не предъявленных к таможенному контролю, ответил отрицательно.

Однако при досмотре багажа Власенко С.В. обнаружены следующий товар топливный насос высокого давления "3973900" 1 шт., топливные форсунки "С4948364" 6 шт.

Согласно заключению эксперта, топливный насос и форсунки предназначены для подачи топлива под высоким давлением, устанавливается на дизельные двигатели внутреннего сгорания для тяжелой дорожной техники, грузовые автомобили тяжелого класса марки КАМАЗ и других.

Прекращая производство по делу, судья пришла к выводу, что Власенко С.В. перемещался товар для личного использования, что указывает на отсутствие состава правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

С данными выводами, судья краевого суда не соглашается, отменяет постановление судьи и возвращает дело на новое рассмотрение в связи с существенным нарушением процессуальных требований (п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ).

Так, в соответствии с частями 1 и 4 ст. 354 Таможенного кодекса Таможенного союза (приложения к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятого Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от "Дата" N 17) таможенные операции в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, совершаются в порядке, определяемом настоящим Кодексом и (или) международным договором государств - членов таможенного союза.

Товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со ст. 355 Кодекса и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные Кодексом. Порядок совершения таможенных операций, связанных с выпуском товаров для личного пользования, определяется таможенным законодательством таможенного союза.

Согласно п. 1 ст. 12 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от "Дата" "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" таможенные платежи не уплачиваются в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, указанных в приложениях 3 и 4 к настоящему Соглашению.

В частности, согласно пп. 1 п. 1 Приложения 3 к Соглашению, физические лица могут ввозить на территорию Таможенного союза без уплаты таможенных платежей товары для личного пользования, перемещаемые автомобильным транспортом, при условии, что таможенная стоимость товаров не превышает сумму, эквивалентную 1500 евро, и общий вес которых не превышает 50 кг.

Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

Таким образом, для освобождения товаров, ввозимых физическими лицами на таможенную территорию Таможенного союза от уплаты таможенных платежей необходимо наличие двух условий: 1) предназначение товаров (то есть отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза, к товарам для личного пользования); 2) соблюдение количественных и стоимостных ограничений, установленных Приложением N 3 к Соглашению.

Из материалов дела не усматривается, что Власенко С.В. представил доказательства, что ввозимые товары предназначены для личного использования. Из первоначальных объяснений Власенко С.В. следует, что он ввозит топливную аппаратуру для своего автомобиля "HOWO DRAGON", в суде Власенко С.В. представил документы на другой автомобиль "HOWO SINOTRUK" при этом доказательств, что он является собственником данного автомобиля, не представил. Названное транспортное средство Власенко С.В. в установленном порядке не зарегистрировал в органах ГИБДД МВД РФ, сведения о Власенко С.В., как о собственнике данного автомобиля в паспорт транспортного средства не вносились.

Также судом не исследовался вопрос, что транспортное средство "HOWO SINOTRUK", которое относиться к классу КАМАЗ будет исключительно использоваться Власенко С.В. для личных, а не для предпринимательских целей.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья Забайкальского краевого суда

решил:

Постановление судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 1 сентября 2015 г. отменить, дело вернуть на новое рассмотрение в Забайкальский районный суд Забайкальского края.

Судья Забайкальского краевого суда Д.С. Ходюков