Решение Забайкальского краевого суда от 12 октября 2015 г. по делу N 21-389/2015

Судья Забайкальского краевого суда Ходюков Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите 12 октября 2015 года жалобу вр.и.о начальника отдела иммиграционного контроля УФМС России по Забайкальскому краю Балашова Д.П. на решением судьи Центрального районного суда г. Читы от "Дата" которым производство по делу в отношении гражданина КНР Ван Фэн привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8. КоАП РФ прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения,

установил:

Решением судьи Центрального районного суда г. Читы от 9 сентября 2015 г. постановление вр.и.о начальника отдела иммиграционного контроля УФМС России по Забайкальскому краю о привлечении к административной ответственности гражданина КНР Ван Фэн по ч. 1 ст. 18.8. КоАП РФ отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе вр.и.о начальника отдела иммиграционного контроля УФМС России по Забайкальскому краю Балашов Д.П. просит решение судьи отменить, дела вернуть в тот же суд на новое рассмотрение, указывает, что состав административного правонарушения в действиях гражданина КНР усматривается, так как последним были заявлены ложные сведения о цели своего пребывания в Российской Федерации, что является нарушением п. 2 ст. 26 Федерального закона от 15 августа 2006 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав представителя УФМС Фадеева Е.Б. поддержавшего жалобу, судья считает необходимым отменить решение судьи и вернуть дело на новое рассмотрение по следующим основаниям.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может выноситься, в том числе решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Данные нарушения судья краевого суда усматривает.

Из материалов дела следует, что "Дата" в 22 часа 20 минут, на привокзальной площади в городе Чите по "адрес" был выявлен гражданин КНР Ван Фэн. При проверке документов было установлено, что данный гражданин прибыл в Российскую Федерацию на основании однократной туристической визы.

В соответствии с п. 2 ст. 26 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства может быть не разрешен в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства сообщили заведомо ложные сведения о себе или о цели своего пребывания в Российской Федерации.

Из объяснений гражданина КНР Ван Фэн следует, что в Россию он прибыл с целью навестить своего знакомого, при этом оформив туристическую визу при отсутствии у него подтверждения о приеме организацией, сведения о которой содержатся в едином федеральном реестре туроператоров. Частную визу в гостевых целях он не оформлял, изложенные обстоятельства не соответствуют требованиям статьи 25.6 Федерального закона N 114-ФЗ.

Изложенное обстоятельство говорит, что Ван Фэн заявил ложные сведения о цели своего въезда в Российскую Федерацию.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ устанавливается за нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию.

Таким образом, судья необоснованно пришла к выводу об отсутствии в действиях Ван Фэн состава административного правонарушения, не установив обстоятельства по делу, что данный гражданина нарушил правила въезда в Российскую Федерацию, а именно заявил ложные сведения о цели своего пребывания в Российской Федерации.

При таком положении дел решение судьи нельзя признать законным.

Руководствуясь п. 4. ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

Жалобу вр.и.о начальника отдела иммиграционного контроля УФМС России по Забайкальскому краю Балашова Д.П. удовлетворить.

Решение судьи Центрального районного суда г. Читы от 9 сентября 2015 г. отменить, дело вернуть в тот же суд на новое рассмотрение.

Судья Забайкальского краевого суда Д.С. Ходюков