Апелляционное определение СК по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 09 декабря 2015 г. по делу N 33-5122/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:

председательствующего Кулаковой О.К.

и судей Доржиевой Б.В., Казакевич Ю.А.

при секретаре Сергеенко О.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите 9 декабря 2015 года дело по иску открытого акционерного общества "Служба заказчика" к Новиковой Л.В. о возложении обязанности предоставить доступ к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном жилом доме

по апелляционной жалобе ответчика Новиковой Л.В.

на решение Центрального районного суда г. Читы от 7 октября 2015 года, которым постановлено исковые требования ОАО "Служба заказчика" удовлетворить.

Обязать Новикову Л.В. предоставить сотрудникам ОАО "Служба заказчика" доступ к расположенному под полом принадлежащего ей нежилого помещения по адресу: "адрес", общему имуществу многоквартирного жилого дома с целью замены розлива холодного водоснабжения.

Взыскать с Новиковой Л.В. в пользу ОАО "Служба заказчика" судебные расходы в размере "данные изъяты" рублей.

Заслушав доклад судьи Забайкальского краевого суда Кулаковой О.К., судебная коллегия

установила:

9 сентября 2015 года открытое акционерное общество "Служба заказчика", от имени которого действовал представитель по доверенности Зверкова В.Б., обратилось с иском о возложении обязанности предоставить доступ к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном жилом доме к Новиковой Л.В., ссылаясь на следующие обстоятельства. Истец осуществляет содержание и техническое обслуживание многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: "адрес". ОАО "Служба заказчика" необходимо выполнить ремонтные работы по замене розлива холодного водоснабжения, для чего ему необходимо получить доступ к общему имуществу собственников многоквартирного жилого дома, которое находится под полом в нежилом помещении N N (аптека " "данные изъяты""). Собственником нежилого помещения является Новикова Л.В. Ответчик доступ к сетям общего пользования не предоставляет, от выполнения требований предписания истца о предоставлении доступа к инженерным сетям холодного водоснабжения категорически отказался. В связи с непроведением ремонтных работ в квартирах с N N по N N слабый напор холодной воды. Поскольку Новикова Л.В. нарушает действующее законодательство, а также права и законные интересы проживающих в многоквартирном доме лиц, ОАО "Служба заказчика" просило суд обязать ответчика предоставить сотрудникам истца доступ к находящемуся в помещении Новиковой Л.В. общему имуществу собственников многоквартирного жилого дома с целью замены розлива холодного водоснабжения, который проходит под полом нежилого помещения N N (аптека " "данные изъяты""), а также просило суд взыскать с ответчика в пользу истца уплаченную государственную пошлину в размере "данные изъяты" руб.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ответчик Новикова Л.В. указывает на то, что предписание истца от 18.08.2015 г. она получила 05.10.2015 г., уведомление не получала. Специалисты и руководство ОАО "Служба заказчика" свои требования по проведению ремонта или замены розлива холодного водоснабжения сообщали ответчику и заместителю директора Забайкальского филиала ООО " "данные изъяты"" только по телефону. На требования предоставить существующие схемы внутридомовых сетей холодного водоснабжения Новикова Л.В. получила от истца устный отказ с разъяснением, что такой документации не имеется. При осмотре нежилого помещения ответчика в присутствии собственника не было ясно, где нужно вскрывать пол или стены в помещении, т.к. отсутствовал план-схема. Представители истца не обсуждали вопрос о проведении восстановительного ремонта помещения ответчика после проведения ремонтных работ, не оговаривали сроки производства работ, их объемы, что является нарушением договора на оказание услуг по техническому обслуживанию внутридомовых сетей. Нежилое помещение Новикова Л.В. сдает в аренду Забайкальскому филиалу ООО " "данные изъяты"", в связи с проведением ремонтных работ у арендатора могут возникнуть убытки. При обследовании и составлении акта ответчик не присутствовал. Утверждение о том, что инженерные коммуникации находятся под полом помещения ответчика технической документацией не подтверждено. Новикова Л.В. просит рассмотреть вопрос о привлечении к участию в деле ООО " "данные изъяты"", являющегося арендатором нежилого помещения и имеющего самостоятельные требования относительно предмета спора.

Проверив законность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы на основании ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК Российской Федерации), изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения Новиковой Л.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, и объяснения представителя истца Зверковой В.Б., действующей на основании доверенности, о законности судебного постановления, судебная коллегия оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы ответчика не усматривает.

Из дела видно, что управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: "адрес", на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме от 01.07.2011 г. осуществляет ОАО "Служба заказчика" (л.д. 8-9).

Новикова Л.В. является собственником нежилого помещения - магазина непродовольственных товаров, общей площадью "данные изъяты" кв.м., расположенного в указанном жилом доме на "данные изъяты" этаже (л.д. 19).

1 июля 2015 года истец и ответчик заключили договор на оказание услуг N 08-0248, согласно которому ОАО "Служба заказчика" (исполнитель) предоставляет услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества в жилом многоквартирном доме, расположенном по адресу: "адрес", путем заключения соответствующих договоров с обслуживающими жилищными предприятиями, а Новикова Л.В. пользуется предоставляемыми услугами и оплачивает их.

Согласно п. 2.3.4 указанного договора ответчик обязуется в заранее согласованное время обеспечить допуск в занимаемое помещение представителей исполнителя или уполномоченных исполнителем лиц для выполнения необходимых ремонтных работ и для ликвидации аварии в любое время (л.д. 20-22).

21 августа 2015 года ОАО "Служба заказчика" направило Новиковой Л.В. предписание, в котором указало на необходимость предоставления работникам управляющей компании доступа к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном жилом доме для производства ремонтных работ на сетях холодного водоснабжения, проходящих через помещение ответчика. Указано, что ремонтные работы необходимо провести до 31.08.2015 г., время проведения данных работ предложено согласовать со специалистами и работниками ОАО "Служба заказчика" (л.д. 14-17).

25 августа 2015 года сотрудниками истца К. (начальником домоуправления N 2), Р. (начальником аварийно-ремонтной службы) и Ш. (инженером аварийно-ремонтной службы) составлен акт обследования, в ходе которого установлено, что в многоквартирном доме по адресу: "адрес", в квартирах с N по N длительное время слабый напор холодной воды. Ремонтные работы, проведенные работниками управляющей компании, по частичной замене ввода в дом и розлива холодного водоснабжения в приемке положительного результата не дали. Необходимо произвести замену розлива холодного водоснабжения, который проходит под полом в нежилых помещениях магазинов "Аптека " "данные изъяты"", " "данные изъяты"" и " "данные изъяты"". Арендатор помещения аптеки доступ не предоставляет (л.д. 18).

В соответствии ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК Российской Федерации) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ч. 4 ст. 17 указанного Кодекса пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу ч. 1 и ч. 2.3 ст. 161 ЖК Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Подпунктом "д" пункта 2 и пунктом 13 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.200 г. N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", предусмотрено, что в состав общего имущества включаются механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).

Осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы.

В соответствии с пп. "а" п. 31, пп. "б" п. 32, пп. "е" п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Исполнитель имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Разрешая спор, суд правильно применил нормы материального права, подлежащие применению, правильно определилимеющие значение для дела обстоятельства и пришел к обоснованному выводу об удовлетворении предъявленных ОАО "Служба заказчика" к Новиковой Л.В. исковых требований, т.к. последняя, являясь собственником нежилого помещения, обязана предоставить работникам управляющей организации доступ к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном жилом доме.

Соглашаясь с решением суда, судебная коллегия учитывает, что ОАО "Служба заказчика", осуществляя управление общим имуществом собственников помещений в многоквартирном жилом доме, обеспечивая предоставление жилищно-коммунальных услуг и взимая плату за техническое содержание и ремонт дома, вправе требовать от собственников предоставления доступа в их помещения с целью осмотра технического состояния общего имущества.

Новикова Л.В., отказывая в предоставлении истцу доступа к инженерным коммуникациям, являющимся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном жилом доме, нарушает права иных собственников помещений, т.к. в связи с неисправностью розлива холодного водоснабжения в квартирах с N по N в доме "адрес" длительное время имеет место слабый напор холодной воды.

Довод апелляционной жалобы о том, что предписание ОАО "Служба заказчика" от 18.08.2015 г. Новиковой Л.В. получено 05.10.2015 г., отмену решения суда повлечь не может, т.к. доказательств получения предписания 05.10.2015 г. ответчик суду не представил.

Копия указанного предписания приложена ОАО "Служба заказчика" к исковому заявлению и получена Новиковой Л.В. 25.09.2015 г. в составе судебной корреспонденции, что подтверждается почтовым уведомлением (л.д. 28).

Несмотря на получение ответчиком копии предписания истца, доказательств принятия Новиковой Л.В. мер по согласованию с представителями управляющей организации даты проведения ремонтных работ в материалах дела не имеется.

Ссылка в жалобе на то, что истец не представил Новиковой Л.В. документацию, подтверждающую расположение внутридомовых сетей холодного водоснабжения, на законность судебного постановления не влияет. Как пояснил представитель ОАО "Служба заказчика" в суде первой и апелляционной инстанции, дом "адрес" является старым, схемы водоснабжения у управляющей организации не имеется, имеется только технический паспорт данного дома, на котором схема водоснабжения не видна. В доме не имеется подвального помещения, в связи с чем все коммуникации проходят под полом нежилых помещений. Сведений об ином расположении системы холодного водоснабжения в деле не имеется.

Довод апелляционной жалобы Новиковой Л.В. о необходимости проведения ОАО "Служба заказчика" работ по восстановлению помещения ответчика после осуществления замены розлива холодного водоснабжения судебной коллегией отклоняется, т.к. действующим законодательством и договором на оказание услуг N 08-0248 от 01.07.2015 г. предусмотрена обязанность собственника помещения предоставить доступ сотрудникам управляющей компании к общему имуществу в многоквартирном жилом доме.

Указание в апелляционной жалобе на необходимость привлечения к участию в деле ООО " "данные изъяты"", являющегося арендатором нежилого помещения, принадлежащего Новиковой Л.В., у которого, как следует из апелляционной жалобы, имеются самостоятельные требования, основанием к отмене решения суда являться не может, поскольку ответчик Новикова Л.В. не представила суду доказательств, свидетельствующих о том, что ООО " "данные изъяты"" доверило Новиковой Л.В. представлять в суде свои интересы.

Из дела видно, что ООО " "данные изъяты"" решение суда по настоящему делу не оспаривает и на нарушение своих прав не ссылается.

Кроме того, ООО " "данные изъяты"", в том случае, если указанная организация имеет какие-либо самостоятельные требования, касающиеся настоящего спора, вправе была вступить в дело до приятия судом решения в соответствии со ст.42 ГПК Российской Федерации в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования. Однако данным правом ООО " "данные изъяты"" не воспользовалось.

С учетом изложенного решение суда отмене по доводам апелляционной жалобы ответчика не подлежит, решение суда подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба Новиковой Л.В. подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 328 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Центрального районного суда г. Читы от 7 октября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Новиковой Л.В. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи