Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 14 декабря 2015 г. по делу N 33-18867/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Г.А.Сахиповой, судей Н.Н.Моисеевой, С.М.Тютчева, при секретаре судебного заседания А.В.Каримовой рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Г.А.Сахиповой гражданское дело по апелляционной жалобе "И.X.Зиатдинова на решение Агрызского районного суда Республики Татарстан от 22 октября 2015 года, которым постановлено:

иск Зиатдинова И.Х. к Министерству внутренних дел Российской Федерации удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу И.Х.Зиатдинова в счет компенсации морального вреда 500 (пятьсот) рублей.

В удовлетворении остальной части иска, а также в удовлетворении иска к Министерству внутренних дел по Республике Татарстан И.Х.Зиатдинову отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя Министерства внутренних дел по Республике Татарстан, Министерства внутренних дел Российской Федерации Р.Ф.Исмагилова, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

И.Х.Зиатдинов обратился в суд с иском к Министерству внутренних дел по Республике Татарстан, Министерству внутренних дел Российской Федерации, третьим лицам Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства в Республике Татарстан, Отделу внутренних дел по Агрызскому району Республики Татарстан о взыскании компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания в изоляторе временного содержания.

город Казань

В обоснование требований указывается, что в период с 25 февраля 2015 года по 02 марта 2015 года и с 12 марта 2015 года по 18 марта 2015 года он содержался в изоляторе временного содержания (далее ИВС) ОМВД России по Агрызскому району РТ в камере N5, где были ненадлежащие условия содержания. В камере N5 полы были гнилые, из стен торчали штыри, сыпалась штукатурка, писсуар не был отделен перегородкой и находился в нескольких сантиметрах от умывальника, из-за чего он испытывал физические и нравственные страдания.

По мнению истца, в результате ненадлежащих условий содержания ему были причинены нравственные и физические страдания, причинившие моральный вред, который он оценивает в 22 000 рублей.

В судебном заседании представитель ответчиков Министерства внутренних дел РФ, Министерства внутренних дел РТ и отдела МВД России по Агрызскому району РТ исковые требования не признал.

Представитель третьего лица Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства в Республике Татарстан в письменном отзыве просил удовлетворении иска отказать.

Суд принял решение в вышеприведенной формулировке.

В апелляционной жалобе И.Х.Зиатдинов просит решение суда отменить, считая решение суда незаконным и необоснованным в части размера компенсации морального вреда. Автор жалобы ссылается на отсутствие надлежащих условий содержания, которые причинили ему моральный вред, размер которого судом установлен без учета степени перенесенных им нравственных страданий и является необоснованно заниженным.

И.Х.Зиатдинов в судебное заседание не явился, находится в местах лишения свободы, просил рассмотреть апелляционную жалобу в его отсутствие.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Министерства внутренних дел по Республике Татарстан, Министерства внутренних дел Российской Федерации решение суда просил оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о явке извещены по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем, апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Рассмотрев дело в пределах доводов апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами, выслушав доводы сторон, судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 21 Конституции Российской Федерации достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Согласно статье 3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдании в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

Согласно статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на

нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

На основании статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или- юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению.

Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Условия содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в изоляторах временного содержания и в следственных изоляторах, в том числе требования к этим помещениям, регламентированы Федеральным законом от 15 июля 1995 года N 103 "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" и конкретизированы в Правилах внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД РФ от 22 ноября 2005 года 3 950 и Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденными Приказом Министерства юстиции РФ N 189 от 14 октября 2005 года, Нормами проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста Российской Федерации, утвержденными приказом ГУИН Министерства юстиции РФ от 28 мая 2001 года N 161-ДСП.

Согласно статье 7 Федерального закона от 15 июля 1995 года N ЮЗ-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются: следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции, следственные изоляторы органов федеральной службы безопасности; изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел; изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых пограничных войск федеральной службы безопасности.

Статья 22 указанного закона предусматривает, что подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил но нормам, определяемым 11равительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 23 указанного закона, подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место.

Подозреваемым и обвиняемым выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы.

Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры.

Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Судом первой инстанции по данному делу правильно применены указанные нормы материального права, верно, определены все обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют имеющимся доказательствам.

В соответствии со статьями 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В связи с этим обязанность доказать факт причинения вреда личным неимущественным правам и другим нематериальным благам, а также незаконность действий (бездействия) органа государственной власти, либо его должностного лица, в рассматриваемом случае возлагается на истца. Более того, истец должен доказать наличие причинно-следственной связи между незаконными действиями (бездействием) и возникновением у него морального вреда.

Из материалов дела следует, что И.Х.Зиатдинов содержался в ИВС отдела МВД по Агрызскому району РТ с 25 февраля 2015 года по 02 марта 2015 года и с 12 марта 2015 года по 18 марта 2015 года в камере N5.

Также установлено, что 04 марта 2015 года истец обратился с жалобой в аппарат по правам человека Республики Татарстан с указанием о ненадлежащих условиях содержания в камере N5 ИВС Агрызского ОВД, таких как: умывальник находится рядом писсуаром, нет никакой перегородки, со стен и потолка осыпается штукатурка, из стен торчат штыри, полы гнилые, в некоторых местах проваливаются ноги. Вентиляция в камере отсутствует.

Как следует из ответа уполномоченного по правам человека в Республике Татарстан от 30 марта 2015 года, факты, указанные в обращении И.X.Зиатдинова подтвердились, в связи с чем было направлено обращение в-МВД по РТ для принятия мер реагирования и создания надлежащих условий содержания в ИВС ОМВД России но Агрызскому району РТ.

По данному обращению проведена проверка, по результатам которой изложенная информация подтвердилась в части отсутствия дверей приватности и неудовлетворительного состояния полов. Остальные доводы истца в ходе рассмотрения дела своего подтверждения не нашли.

С 01 апреля 2015 года все содержащиеся в ИВС переведены в новое здание.

С учетом изложенного, частично удовлетворяя исковые требования И.Х.Зиатдинова о компенсации морального вреда в связи с ненадлежащими условиями содержания и взыскивая с Министерства финансов Российской Федерации в пользу истца 500 рублей, суд первой инстанции исходил из того, что истец содержался в ИВС ОМВД России по Агрызскому району РТ в ненадлежащих условиях.

Разрешая требования истца о взыскании компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания под стражей в размере 500 рублей, суд первой инстанции руководствовался нормами статей 151, 1069, 1070, 1071, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 15 июля 1995 года N ЮЗ-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", и пришел к правомерному выводу об имеющихся нарушениях условий содержания в изоляторе, и причинения этим нравственных страданий И.Х.Зиатдинову. При этом, суд учел объем и характер нарушенного права, а также требования разумности и справедливости.

Поданная истцом апелляционная жалоба содержит каких-либо обстоятельств, неисследованных судом первой инстанции, по сути направлена на переоценку выводов суда, оснований для которой не имеется.

Нарушений норм процессуального и материального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом первой инстанции не допущено.

С учетом изложенного, решение суда следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не усматривается.

Руководствуясь статьей 199, пунктом 1 статьи 328, статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Агрызского районного суда Республики Татарстан от 22 октября 2015 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу И.Х.Зиатдинова - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи