Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 17 декабря 2015 г. по делу N 33-19101/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Гилманова Р.Р.,

судей Гиниатуллиной Ф.И. и Шакировой З.И.,

при секретаре судебного заседания Гилязетдиновой Э.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Шакировой З.И. гражданское дело по апелляционной жалобе Вавиловой Н.Г. на решение Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 07 октября 2015 года, которым отказано в удовлетворении иска Вавиловой Н.Г. к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан об обязании предоставить в собственность во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее установленным требованиям и находящееся в границах данного населенного пункта, взамен изъятого жилого помещения, признанного непригодным для проживания.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя Вавиловой Н.Г. - Моисеева Г.В., поддержавшего жалобу, объяснения представителя Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан - Мингазова Н.Н., возражавшего против удовлетворения жалобы, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА

Вавилова Н.Г. обратилась в суд с иском к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан (далее - Исполком Зеленодольского района) об обязании предоставить в собственность во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее установленным требованиям и находящееся в границах данного населенного пункта, взамен изъятого жилого помещения признанного непригодным для проживания.

В обоснование иска указано, что истице принадлежит на праве собственности жилое помещение общей площадью 42,66 кв.м по адресу: г. Зеленодольск, "адрес". На основании постановления Исполкома Зеленодольского района от 31 декабря 2011 года N ... указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу, включен в республиканскую адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и в муниципальную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2015 годы по Зеленодольскому району. Направленное истицей 25 мая 2015 года ответчику требование о предоставлении в собственность во внеочередном порядке другого равнозначного жилого помещения взамен изымаемого не было удовлетворено. По мнению истицы, отказ ответчика нарушает Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании которых она как собственник изымаемого жилого помещения имеет право выбора способа обеспечения жилищных прав.

В судебном заседании Вавилова Н.Г. поддержала иск.

Представитель ответчика - Николаева С.Е. иск не признала.

Решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан 07 октября 2015 года в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе представитель истицы - Моисеев Г.В. ставит вопрос об отмене решения. В жалобе отмечается, что на основании Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации истица вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного акта.

Согласно положениям ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Частью 3 ст. 16 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" определено, что переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с данным федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Как видно из материалов дела, на основании договора купли-продажи квартиры от 27 апреля 2010 года Вавиловой Н.Г. на праве собственности

принадлежит двухкомнатная квартира по адресу: г. Зеленодольск, "адрес".

В целях ликвидации аварийного жилищного фонда и реализации жилищной политики Республики Татарстан на территории Зеленодольского района, направленной на развитие жилищной сферы, обеспечивающей доступность жилья для граждан, безопасное и комфортное проживание в нем, постановлением Исполкома Зеленодольского района от 09 сентября 2013 года N ... утверждена муниципальная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Зеленодольском районе на 2013-2017 годы.

Постановлением Исполкома Зеленодольского района от 31 декабря 2011 года N ... дом ... по ул. Комсомольская признан аварийным и подлежащим сносу. 22 октября 2013 года собственникам жилых помещений направлено уведомление о предстоящей реализации мероприятий, направленных на переселение граждан из аварийного многоквартирного дома в соответствии с утвержденной программой, в случае если собственники жилых помещений в таком доме самостоятельно в разумный срок не произведут его снос или реконструкцию.

Постановлением Исполкома Зеленодольского района от 31 июля 2014 года N ... утвержден перечень аварийных многоквартирных домов Зеленодольского района, в который входит и указанный многоквартирный дом.

09 июня 2015 года ответчиком в адрес Вавиловой Н.Г. направлено уведомление, которым ей предложена однокомнатная квартира площадью не менее 33 кв.м в жилом доме по адресу: г. Зеленодольск, "адрес" на условиях Государственного жилищного фонда при Президенте Республики Татарстан в рамках адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Отказывая Вавиловой Н.Г. в предоставлении другого благоустроенного жилого помещения во внеочередном порядке за счет Исполкома Зеленодольского района, суд первой инстанции установил, что Вавилова Н.Г. имеет другие жилые помещения, принадлежащие ей на праве собственности, малоимущим гражданином не признана, сделав вывод о том, что она объективной нуждаемости в предоставлении жилого помещения в собственность бесплатно не имеет.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона.

Так, исходя из системного толкования ч.8 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и ч.3 ст. 16 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" другое жилое помещение собственнику предоставляется не бесплатно, а лишь с зачетом выкупной стоимости изымаемого жилого помещения.

Возможность предоставления гражданам жилых помещений во внеочередном порядке предусмотрена п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации по договорам социального найма для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (ч. 2 ст. 49, ч. 1 ст.52 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Между тем, согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним по состоянию на 21 сентября 2015 года за Вавиловой Н.Г. зарегистрировано право собственности, в том числе на однокомнатную квартиру по адресу: Республика Татарстан, г. Зеленодольск, "адрес". На день разрешения спора Вавиловой Н.Г. принадлежала также однокомнатная квартира, расположенная по адресу: Республика Татарстан, г. Зеленодольск, "адрес".

Таким образом, разрешая заявленные требования, суд первой инстанции обоснованно руководствовался положениями приведенных норм, верно определилюридически значимые обстоятельства спорных правоотношений, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановилрешение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Руководствуясь п.1 ст.328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 07 октября 2015 года по данному делу отставить без изменения, апелляционную жалобу Вавиловой Н.Г. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.

Председательствующий:

Судьи: